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天津市第一中心醫院醫院信息系統建設總承包商項目招標文件
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資源介紹
總體目標:
     利用一到兩年的時間,通過新型信息系統的建設,構建良好的醫療服務環境。表現為:
•        實現以電子病歷為核心,建立起信息集成的臨床信息系統;
•        實現以服務為中心,建立起流程優化的醫院管理信息系統;
•        實現以知識管理為指導,建立起全面支持醫、教、研、管的數據倉庫和挖掘系統實現決策支持;
•        實現醫院信息化管理模式創新,保證系統運維的安全性、可靠性、持續性運行;
•        建立信息化管理為核心的先進的醫院管理模式,提升醫院綜合管理水平;
•        優化資源管理,提高工作效率,降低營運成本;
•        改善醫護質量,保障病人安全,提高醫療服務水平;
•        充分利用技術發展,優化工作流程,為病人提供更好、更滿意的服務 ;
•        提升醫院的管理決策能力,提升醫院的運營能力。


3.2具體目標:
    致力于建成符合現代化醫院發展要求的數字化醫院系統,達到模式先進、流程優化、管理配套、支撐有力、運作高效的目標;實現人、財、物、信息的管理一體化,實現醫院日常業務管理、臨床醫療體系管理、醫院資源管理、控制管理的信息化和網絡化,實現信息資源共享;促進醫院管理和機制創新,促進經營管理和經營決策更加科學,提升全體員工信息化素質,使醫院在現代化管理方面處于領先地位,為醫院取得良好的社會與經濟效益。
    緊抓臨床質量、促進臨床科研。制定臨床指南、護理標準,提高工作效率,為醫護人員制定一系列規則和指導方針;借鑒國外先進醫院管理模式,優化三級診療制度,醫院管理應該更加專業化;加強臨床科研,鼓勵醫護人員參與科研活動,促進科研成果轉換成更有效的臨床治療方法,形成臨床,科研,與教學的協同效應。
3.3具體實現:
    本著以病人為中心的理念,建立全面的病人信息管理系統,為病人提供便捷、有效的就醫流程,減少病人排隊和等待時間,方便病人各種方式的預約掛號,提供便捷的查詢功能,提高病人滿意度,強化病人關系管理系統(CRM),為病人提供更加主動的服務;
    以臨床醫護人員為核心,建立深入的臨床信息系統(CIS),在方便醫護人員獲得全面的病患信息的同時,為醫護人員提供科學的臨床質量管理和臨床決策支持(CDSS),以提升臨床質量、減少醫療差錯、提高臨床工作效率、提高醫護人員工作滿意度;
從醫院運營管理的視角,建立面向醫院管理層的決策分析系統(BI),及時監控醫院運行的各項關鍵指標,及時掌握醫院動向;同時,建立全面的醫院資源管理系統(ERP),對醫院的人、財、物進行科學化、精細化管理,優化醫院的物資管理流程,加強財務管理和成本管理,加強績效管理和人力資源管理;
從平臺的視角,建立“臨床信息整合平臺”,有效的解決臨床服務流程閉環管理和臨床信息再利用問題,其目的是通過標準化的信息整合平臺實現科研數據分析、臨床質量監控、區域化信息共享等目標,其價值為:
基于HL7/HL7 CDA標準,實現以“病人為中心”的臨床信息集成;
標準化病歷信息管理引擎,同時支持科研分析與信息共享;
支撐臨床科研數據分析、臨床質量管理與監控、醫療信息區域共享。
四、建設原則:
   4.1通用指導原則:
  總體規劃、分步實施、聯系實際、保護現有投資
數字化醫院的建設是一件復雜的工程,它是一個涉及到醫院方方面面的、復雜而相互關聯的子項目的集合。為了充分體現數字化醫院的綜合效益,避免獨立孤島建設,應堅持總體規劃,分步實施的原則。同時,總體規劃也要切合中國的實際情況,并最大化利用醫院現有信息系統的建設成果,保護現有投資。

集成整合、標準規范、靈活架構、面向未來
整個系統建設應遵循集成整合的基本思路,各子系統的軟、硬件設計均應考慮到符合項目要求的規范進行建設,積極參考國際國內的標準化成果,盡量推動醫學信息標準化(如HL7、ICD-10、SNOMED、DICOM3.0等)的使用,并在此基礎上架構一個靈活的信息化環境,使得數字化醫院的建設在一個標準化、結構化的框架下展開,從而使數字化醫院建設面對未來有一個靈活的架構體系。

系統穩定可用性高、數據安全可靠性強
信息系統成為醫院管理、運營各方面的支撐環境,要求系統設計與實施充分考慮系統的穩定性,并具有高可用性,要求系統支持7×24連續安全運行,穩定可靠,易于維護。
在管理上,要求系統建設多層次的安全體系,保證系統和數據的安全可靠。


4.2 技術指導原則
開放原則
在本院的各個“服務線”及各子項目之間,都需要建立有效的業務整合系統,投標方的系統必須符合開放的行業標準;如IHE,HL7,CDA等。
遵循標準原則
投標方新的應用開發時或新的系統上線時,必須遵循已經定義好的數據管理、網絡和其它技術標準;
存儲管理原則
投標方的應用系統所有主要的數據在生成時就需要被提煉,并進行一致的存儲和管理,來保證在適當的范圍內共享數據;
用于查詢和產生報表的數據(次要數據)和生產的數據(主要數據)要分別存儲;

技術先進原則
投標方的產品需要有足夠先進的技術手段,以利于提高本院信息化的水平,但不要將一中心作為“技術試驗品”,要選擇先進成熟的產品和解決方案;
網絡統一原則
在邏輯上,本院有一個統一的網絡來管理應用數據,各個部門都能夠從一個網絡中獲取整個醫院的相關信息化產生的數據;投標方的應用系統及解決方案需要符合這一原則;
網絡共享原則
核心骨干數據網必須是集中共享地,以提供端到端的穩定快速的連接能力;
安全運行原則
投標方的應用系統和解決方案,需要連續穩定可靠地運行;
集中管理原則
一中心將建立一個集中對各種信息系統監控的中心。這個中心通過遠程對系統的調整,來保障系統的運行情況符合IT對客戶的服務水平承諾。投標方的系統需要支持醫院的集中管理。
五、項目要求:
5.1總體要求:
    利用最新信息化、自動化、智能化技術的成果,全面規劃適合本院發展模式的數字化醫院,走出醫院高質、高效發展的新路子。將最新信息化、自動化、智能化的建設項目統一進行分析,統籌安排,避免以前獨立設計、獨立建設帶來的弊端,以發揮整體效益為目標。
5.2具體要求:
在充分進行醫院目前業務及信息化現狀調研的基礎上,結合國內外數字化醫院建設最佳實踐經驗,制定出未來兩年一中心醫院數字化醫院的框架性設計方案,所需建設的信息化具體項目安排,分析項目之間關系,統籌制定建設規劃和分步實施策略。
對現有信息系統進行分析,提出具體的改造方案,包括數據架構、集成架構、物理架構、網絡架構等方面。
給出協助醫院進行信息化項目具體廠商和產品的選擇方法和操作步驟以及協助醫院進行具體實施工作的方案。
5.3工作內容:
總承包商僅對技術方案和核心產品負責,最終各子系統決定權及招投標方式由醫院主導、總包商參與。
總承包商工作應包含技術平臺及各子系統數據交換數據集成、子系統實施進度管理、子系統協助預驗收及總體質量管理。
六、項目所需提交報告:
6.1當前醫院業務流程和信息化現狀分析報告。
6.2國內外數字化醫院最佳實踐分析報告。
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