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    淺談醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備投資的風(fēng)險(xiǎn)管理
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    淺談醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備投資的風(fēng)險(xiǎn)管理
    廣西南寧市第四人民醫(yī)院 (南寧530023) 陳莉萍
    對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的定義由來已久,我國(guó)《現(xiàn)代漢語(yǔ)字典》把風(fēng)險(xiǎn)
    定義為“可能發(fā)生的危險(xiǎn)”,美國(guó)《韋伯字典》將風(fēng)險(xiǎn)定義為“遭
    受傷害或損失的可能性”。兩者的意思基本統(tǒng)一,都指“可能
    帶來?yè)p失的不確定性事件”⋯1。因此,風(fēng)險(xiǎn),是指客觀上存在
    的遭受損失的可能性。
    風(fēng)險(xiǎn)管理作為一種特殊的管理功能,是通過對(duì)潛在意外
    或損失的識(shí)別、衡量和分析,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的控制,
    用最經(jīng)濟(jì)合理的方法處理風(fēng)險(xiǎn),以實(shí)現(xiàn)最大的安全保障的科
    學(xué)管理方法。風(fēng)險(xiǎn)管理分為內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)指定、事項(xiàng)識(shí)別、
    風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)、控制活動(dòng)、信息和溝通、監(jiān)控等八個(gè)相互
    關(guān)聯(lián)的要素,各要素貫穿在管理過程之中,F(xiàn)就如何運(yùn)用這
    種管理方法控制和減少醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備投資的損失,提高醫(yī)院
    的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行粗略探討。
    1 醫(yī)院設(shè)備投資進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性
    1.1 建立投資風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是投資獲得收益的保證醫(yī)療
    設(shè)備投資一般是醫(yī)院根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求和財(cái)力的
    可能,分輕重緩急作出的長(zhǎng)期投資決策。其投資目的,總的來
    說是為了實(shí)現(xiàn)資金的最大化增值,提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社
    會(huì)效益。市場(chǎng)歷來是機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)并存,低風(fēng)險(xiǎn)低收益的謹(jǐn)慎
    和高風(fēng)險(xiǎn)高收益的誘惑,往往使醫(yī)院管理層在決策面前進(jìn)退
    兩難,因此,風(fēng)險(xiǎn)管理就顯得尤為重要。醫(yī)院管理層必須通過
    風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等方式,并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化組
    合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制,妥善處理風(fēng)險(xiǎn)損
    傷,以期達(dá)到以最小成本獲得最大投資收益。
    1.2 建立投資風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是避免投資決策失誤的有效手
    段大型醫(yī)療設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)含量是醫(yī)院現(xiàn)代化建
    設(shè)的基礎(chǔ)標(biāo)志,代表醫(yī)院技術(shù)裝備水平和醫(yī)療技術(shù)先進(jìn)水平,
    是吸引患者、服務(wù)患者的關(guān)鍵?茖W(xué)地、合理地設(shè)備投資決策
    可以拯救一個(gè)醫(yī)院,給醫(yī)院帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益,使醫(yī)院沿著
    良性循環(huán)的軌跡發(fā)展;而不合理、不科學(xué)的投資決策,往往會(huì)
    使醫(yī)院背上沉重的經(jīng)濟(jì)包袱,從此一蹶不振,連正常的業(yè)務(wù)收
    支都難以維持;陲L(fēng)險(xiǎn)和利潤(rùn)兩方面考慮,醫(yī)院必須建立
    投資風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,才能使投資獲得最大的安全保障。
    1.3 建立投資風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是預(yù)防舞弊及其他不正當(dāng)行為
    的需要通過實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理,可有效防止“投資饑渴癥”和“急
    功近利”的發(fā)展思路及不講科學(xué)、盲目攀比和不切實(shí)際的“盲
    動(dòng)行為”,還可防止配置大型醫(yī)用設(shè)備時(shí),追求個(gè)人“私利”的
    不道德行為。
    2 醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備投資存在的主要風(fēng)險(xiǎn)
    醫(yī)院設(shè)備投資的基本特點(diǎn)是:① 目標(biāo)的收益性;②投資時(shí)
    機(jī)的選擇性;③資本的預(yù)付性;④ 收益的不確定性【2l。因此,
    設(shè)備投資的決策、籌資、經(jīng)營(yíng)以及國(guó)家有關(guān)政策的變化都會(huì)對(duì)
    投資效益產(chǎn)生重大的影響,形成投資的風(fēng)險(xiǎn)。
    2.1 決蓑風(fēng)險(xiǎn)是指由于醫(yī)院管理層作出投資決策的依據(jù)
    即投資的可行性分析、論證及評(píng)價(jià)的不科學(xué)、不充分、不恰當(dāng)
    而導(dǎo)致的投資風(fēng)險(xiǎn)。
    2.2 籌資風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模決定籌資規(guī)模,醫(yī)院無論是運(yùn)用自
    有積累自籌資金還是借入資金進(jìn)行設(shè)備投資,都會(huì)因醫(yī)院經(jīng)
    營(yíng)收益和銀行利率的不確定性,存在籌集風(fēng)險(xiǎn)。
    2.3 經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備投入使用的過程,由于設(shè)備管理不善及
    醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)、材料市場(chǎng)的不穩(wěn)定性,可能造成預(yù)期收入減
    少,預(yù)計(jì)成本增加,從而影響目標(biāo)收益的實(shí)現(xiàn),形成經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
    2.4 政策風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)目前醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革與社會(huì)主義
    市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革進(jìn)程不相協(xié)調(diào),很多與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和
    醫(yī)療相關(guān)的產(chǎn)品比如藥品、醫(yī)療器械都已經(jīng)市場(chǎng)化了,而醫(yī)療
    衛(wèi)生機(jī)構(gòu)還受政府控制。在這種體制下,醫(yī)
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