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-區(qū)域衛(wèi)生信息化和HIS企業(yè)
隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,我國醫(yī)院信息化建設(shè)已經(jīng)經(jīng)歷了十多個(gè)年頭,從初期的PC應(yīng)用,到局域網(wǎng)部門級(jí)應(yīng)用,再到局域網(wǎng)絡(luò)全院級(jí)應(yīng)用,醫(yī)院信息化的要求不斷發(fā)展,同時(shí)越來越多的IT軟件企業(yè)先后加入到醫(yī)院信息化的行業(yè),形成了一定的醫(yī)院信息化系統(tǒng)軟件的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
這些HIS企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何?今天的HIS企業(yè)將面臨一些什么發(fā)展機(jī)遇與調(diào)整?企業(yè)應(yīng)該如何選擇一條適合自我發(fā)展的道路?這些問題讓我們深思……
一、 中國HIS企業(yè)現(xiàn)狀與問題
1、 中國HIS企業(yè)的基本特征
根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)的報(bào)道,目前我國HIS企業(yè)的數(shù)目數(shù)以百計(jì);從我們接觸的HIS企業(yè)看,大多數(shù)都是集產(chǎn)品研發(fā)、市場銷售和服務(wù)實(shí)施于一身;HIS企業(yè)基本或很少橫向的分工合作,只有個(gè)別幾個(gè)HIS企業(yè)在通過代理等方式設(shè)置了少量的異地產(chǎn)品推廣渠道,單純從事HIS產(chǎn)品銷售或簡單服務(wù);我們從其渠道身上看到的是硬件組織、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)培訓(xùn)等簡單工作,投標(biāo)陳述、產(chǎn)品安裝、系統(tǒng)調(diào)試等依舊是開發(fā)商完成。
這基本上是中國HIS企業(yè)的一個(gè)普遍現(xiàn)象,HIS行業(yè)還沒有形成基本的社會(huì)化分工。不少的企業(yè)宣傳資料還將這種“提供研發(fā)、推廣、服務(wù)的一體化支持”作為企業(yè)宣傳優(yōu)勢(shì)之一。
2、 忽略中小型醫(yī)院信息化市場:
從我國大中小醫(yī)院及其信息化建設(shè)情況,我們可以看到目前我國HIS建設(shè)過程中,中小醫(yī)院的信息化建設(shè)并沒有得到長足的發(fā)展,沒有得到HIS企業(yè)的根本重視和主動(dòng)推動(dòng)。
下表為截止2001年我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)情況:
類型 醫(yī)院數(shù) HIS建設(shè) 比例
省部屬醫(yī)院 930 781 84%
地市屬醫(yī)院 3081 1232 40%
縣區(qū)屬醫(yī)院 11913 4050 34%
隨著醫(yī)院信息化的不斷發(fā)展,目前中小醫(yī)院信息化具有:投資要求小,建設(shè)周期短;由于內(nèi)部機(jī)構(gòu)不復(fù)雜,容易調(diào)整使用習(xí)慣,使用新應(yīng)用模式;有較多可參考的信息化建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn),因此在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中占絕對(duì)數(shù)量優(yōu)勢(shì)的中小醫(yī)院的信息化建設(shè)相對(duì)大型醫(yī)院更能有效推動(dòng);如果把信息化建設(shè)的需求也在不斷增加的全國4.86萬衛(wèi)生院,這是一個(gè)被忽視的HIS市場。
隨著城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)深入實(shí)施,在醫(yī)療保險(xiǎn)支付系統(tǒng)格局中,中小醫(yī)院分布廣、低起付線等優(yōu)勢(shì),對(duì)于方便參保人員、擴(kuò)大保險(xiǎn)受眾面、全面普及醫(yī)療保險(xiǎn)有著重要的作用;當(dāng)其作為定點(diǎn)醫(yī)保醫(yī)院時(shí),為保證其有效完成醫(yī)保支付的職能,必然使其信息化建設(shè)的需求得到有效的推動(dòng)。
3、 產(chǎn)品研發(fā)戰(zhàn)線綿長:
醫(yī)院及醫(yī)院信息系統(tǒng)復(fù)雜性已經(jīng)為大家所公認(rèn),有些部分的產(chǎn)品在開發(fā)技術(shù)、系統(tǒng)建設(shè)、專業(yè)要求等方面都具有極大的差異。沒有相關(guān)的人員、技術(shù)和組織保證,很難開發(fā)出成功的產(chǎn)品。
由于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的缺乏和用戶對(duì)產(chǎn)品專業(yè)化的忽略,形成用戶對(duì)HIS企業(yè)完整產(chǎn)品的期望。不少HIS企業(yè),無法經(jīng)受市場的誘惑,確定了完整開發(fā)整個(gè)醫(yī)院信息系統(tǒng)的長期或短期目標(biāo),在很多HIS企業(yè)或公司的宣傳資料上,我們可以經(jīng)常看到這種現(xiàn)象;甚至在一些HIS企業(yè)在與用戶的合同中,就簽訂一些尚未開發(fā)的產(chǎn)品。結(jié)果往往是HIS企業(yè)迫于無奈基于現(xiàn)有的捉襟見肘的資源,倉促開始新的產(chǎn)品的開發(fā),從而陷于既有產(chǎn)品需要完善修改、新產(chǎn)品開發(fā)需要推進(jìn)的難堪境地。
在這種戰(zhàn)線綿長產(chǎn)品研發(fā)壓力之下,新老產(chǎn)品都很難保證專業(yè)化的發(fā)展和不斷發(fā)展的適應(yīng)性調(diào)整。
4、 項(xiàng)目化經(jīng)營的思想長期不變:
目前進(jìn)入HIS產(chǎn)品,大多是首先基于一家或幾家醫(yī)院的需求開始開發(fā),在項(xiàng)目的過程中不斷提煉而形成產(chǎn)品。但是隨著用戶的增加,需求的改變,當(dāng)他們面對(duì)不同醫(yī)院的不同需求,不同地區(qū)的報(bào)表票據(jù)格式差別和來自醫(yī)院用戶的壓力時(shí),這種提煉歸納抽象缺乏專業(yè)化,不夠徹底,沒有堅(jiān)持,最終又進(jìn)入項(xiàng)目化經(jīng)營的局面。
部分企業(yè)基本認(rèn)為HIS產(chǎn)品是無法徹底商品化,他們的產(chǎn)品,醫(yī)院不同則產(chǎn)品版本不同,較好的情況是每家新的醫(yī)院選擇一個(gè)需求最接近的版本進(jìn)行調(diào)整修改;更有甚者,完全把不同醫(yī)院按照不同的工程對(duì)待,組織不同的人員進(jìn)行開發(fā),結(jié)果是同時(shí)運(yùn)行于兩個(gè)同類醫(yī)院的軟件,除商標(biāo)外,界面、功能、操作無絲毫相同的兩套軟件。
無疑,由于項(xiàng)目化的方式必要較高素質(zhì)的人員直接進(jìn)行客戶需求調(diào)查、重新的分析設(shè)計(jì),必然帶來較高的成本,同時(shí)由于無法直接利用既有的一些知識(shí)積累,加之開發(fā)周期的限制,產(chǎn)品的質(zhì)量也無法得到。
由于項(xiàng)目化的方式,既有用戶優(yōu)秀管理思想和方法,無法積累到產(chǎn)品之中,這實(shí)際上沒有形成產(chǎn)品整體的知識(shí)積累,也不可能在未來客戶應(yīng)用中得到有效的重組利用。
5、 低水平應(yīng)用建設(shè)周而復(fù)始:
由于目前醫(yī)院信息化建設(shè)的資金基本是醫(yī)院自我籌集,加上醫(yī)院信息化建設(shè)的基礎(chǔ)一般比較薄弱,以及出于對(duì)人員素質(zhì)和建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的考慮,醫(yī)院的醫(yī)院信息化多為分步進(jìn)行,而且首先選擇基于病人費(fèi)用信息為主的投資較小的應(yīng)用開始。
根據(jù)相關(guān)資料的報(bào)道:85%的醫(yī)院信息系統(tǒng)是以財(cái)務(wù)核算為中心的管理信息系統(tǒng)“MIS”,只有10%的醫(yī)院在開始探索建立以醫(yī)生工作站為核心臨床信息系統(tǒng)“CIS”,5%的醫(yī)院正在探索建立PACS系統(tǒng)。
多數(shù)醫(yī)院在進(jìn)行了首期信息化建設(shè)之后,由于項(xiàng)目化開發(fā)導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性問題和產(chǎn)品無法滿足發(fā)展的應(yīng)用需要等得不到根本的解決,多數(shù)長期醫(yī)院信息化長期停滯于初級(jí)應(yīng)用。HIS企業(yè)為生存而不斷尋求新的醫(yī)院用戶,因相同的原因而導(dǎo)致新的低水平應(yīng)用建設(shè)重復(fù),最終成為HIS企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
這種情況同時(shí)導(dǎo)致,HIS企業(yè)即使開發(fā)了新的產(chǎn)品,也因得不到更廣泛的應(yīng)用,因而得不到成熟,得不到發(fā)展。
6、 既有產(chǎn)品整體升級(jí)無以為繼:
由于長期項(xiàng)目化經(jīng)營造成不同應(yīng)用程序各自運(yùn)行與不同用戶的狀況,有限的研發(fā)力量往往導(dǎo)致企業(yè)無法關(guān)注醫(yī)療改革和醫(yī)院商業(yè)化發(fā)展而主動(dòng)地對(duì)所有產(chǎn)品進(jìn)行改造;如果存在開發(fā)人員改變等現(xiàn)實(shí)情況之下,將更為嚴(yán)重;此外,醫(yī)院的很多數(shù)據(jù)具有連續(xù)性的要求,僅其中因產(chǎn)品升級(jí)而導(dǎo)致的數(shù)據(jù)升遷,就是需要付出相當(dāng)大的代價(jià)。因此HIS企業(yè)盡量不做修改或者少修改軟件也是出于無奈,更別說主動(dòng)提供產(chǎn)品的整體升級(jí)。
既有產(chǎn)品整體升級(jí)無以為繼,一旦發(fā)生政策或環(huán)境的必然變化,HIS企業(yè)必然在新的競爭中處于被動(dòng)。這應(yīng)該也是醫(yī)改以來,HIS企業(yè)此起彼伏的一個(gè)因素。有這樣一個(gè)HIS軟件企業(yè),在某市醫(yī)保實(shí)施前,其用戶數(shù)量僅兩家,而在醫(yī)保全面實(shí)施的一年內(nèi),其在當(dāng)?shù)赜脩魯?shù)目增加了二十多家,這和其產(chǎn)品沒有歷史負(fù)擔(dān),能統(tǒng)一完成醫(yī)保接口不無關(guān)系。
7、 短暫而簡單的技術(shù)服務(wù)
醫(yī)院信息系統(tǒng)作為應(yīng)用軟件,其成功的運(yùn)行依賴與長期的服務(wù)。但從HIS企業(yè)的角度,項(xiàng)目化的著眼點(diǎn)更在于軟件的改造完成和啟動(dòng)運(yùn)行,自然也就希望能將服務(wù)有效地壓縮于這一階段進(jìn)行,從而節(jié)約成本。事實(shí)上,這時(shí)醫(yī)院并不真正了解軟件,公司也不一定真正全面了解醫(yī)院的需求和管理思想,這一階段所能進(jìn)行的培訓(xùn)實(shí)際只能是基礎(chǔ)知識(shí)和產(chǎn)品基本操作使用的簡單培訓(xùn)。
在醫(yī)院信息化的初級(jí)階段,醫(yī)院所需要的培訓(xùn)除人員操作培訓(xùn)外,還應(yīng)該還包括管理模式的分析確定、信息化管理制度的建設(shè)、崗位工作流程規(guī)范制定等多方面的內(nèi)容;根據(jù)用戶實(shí)際運(yùn)行情況,不斷改善管理,提高效率,提升應(yīng)用水平是醫(yī)院信息化工作長期的任務(wù),也應(yīng)該是HIS服務(wù)的重要內(nèi)容。
為了更加便于醫(yī)院各層次人員有效理解并取得醫(yī)院的積極配合,逐步標(biāo)準(zhǔn)化
、規(guī)范化的服務(wù)的內(nèi)容,是保證服務(wù)效果的必須的途徑,同時(shí)也才能逐步降低HIS企業(yè)的服務(wù)成本。但是,不斷規(guī)范細(xì)化服務(wù)內(nèi)涵的要求,是項(xiàng)目化化經(jīng)營很難實(shí)現(xiàn)的,短暫而簡單的技術(shù)服務(wù)就成了很多HIS企業(yè)及其服務(wù)人員自然的選擇。
HIS企業(yè)這一些問題的出現(xiàn),逐步使其自身陷入由服務(wù)問題、產(chǎn)品問題引發(fā)信譽(yù)問題、經(jīng)營問題,始終走不上一個(gè)良性循環(huán)的發(fā)展道路。
二、 中國HIS企業(yè)現(xiàn)狀的原因探討
1、 歷史原因
a) 門檻低,利潤低而分散。
由于整體認(rèn)識(shí)問題,目前國內(nèi)HIS行業(yè)的進(jìn)入門檻低,參與公司眾多,導(dǎo)致行業(yè)利潤比較低且利潤分散,不利于行業(yè)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展。
從不同的資料分析上可以看到,目前國內(nèi)的HIS企業(yè)有數(shù)以百計(jì),從目前看到的情況來看,絕大多數(shù)的HIS企業(yè)規(guī)模都非常小,大多數(shù)企業(yè)都只有50家一下的用戶數(shù),超過200家用戶數(shù)的企業(yè)就非常少,由于多年來用戶的需求不是非常旺盛加之軟件價(jià)格不是非常合理,導(dǎo)致行業(yè)的利潤比較低且利潤分散,這樣就不能推動(dòng)HIS企業(yè)的有效發(fā)展,到目前為之沒有一個(gè)HIS企業(yè)真正形成規(guī)模和有一定規(guī)模的盈利,絕大多數(shù)的HIS企業(yè)是虧損的,靠其它行業(yè)盈利支撐或靠投資支撐,這樣的情況是非常危險(xiǎn)的。
b) 醫(yī)療行業(yè)人員整體計(jì)算機(jī)知識(shí)水平不高
由于目前國內(nèi)整體國民計(jì)算機(jī)素質(zhì)比較低,特別是在計(jì)算機(jī)知識(shí)方面,導(dǎo)致HIS公司在日常運(yùn)作中,作了很多工作量很大但價(jià)值不大的
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