突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案
一、總則
(一)編制目的
提高和保障醫(yī)院安全和處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成
的損害，保障人民群眾、職工和病人的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定，促進(jìn)醫(yī)院全面、協(xié)調(diào)、
可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《國(guó)家公共突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》以及浙江
省相關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
(三)分類分級(jí)
本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、危及醫(yī)院
安全的緊急事件。
根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程和性質(zhì)，突發(fā)事件主要分為以下四類：
1．自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、地震災(zāi)害等。
2．事故災(zāi)難。主要包括安全事故、交通事故、爆炸事故、公共設(shè)施事故和環(huán)境污染事
件等。
3．公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全，醫(yī)院感染
事件等。
4．醫(yī)療安全事件。主要包括醫(yī)療安全，群體性醫(yī)療糾紛上訪事件等。
各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)
（特別重大）、II 級(jí)（重大）、III 級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于醫(yī)院突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案指導(dǎo)醫(yī)院的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
(五)工作原則
1．以人為本，減少危害。切實(shí)履行服務(wù)職能，把保障職工和病人的健康和生命財(cái)產(chǎn)安
全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
2．居安思危，預(yù)防為主。高度重視安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，
堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全
分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合為主的應(yīng)急管理體制，在院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行科主任負(fù)責(zé)制，
充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
4．依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件 |
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