浙江省衛(wèi)生信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃
衛(wèi)生信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢，也是我國推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，適應(yīng)人民群眾多層次醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的重要支撐。大力推進(jìn)衛(wèi)生信息化是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、提高衛(wèi)生工作效率和服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，建立中國特色的醫(yī)藥衛(wèi)生體制的迫切需要和必然選擇。
根據(jù)國家、省醫(yī)改精神和信息化工作要求，為闡明未來五年我省衛(wèi)生信息化戰(zhàn)略意圖，明確政府及相關(guān)部門的衛(wèi)生信息化工作重點，以“數(shù)字衛(wèi)生 增進(jìn)健康”重點項目引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化健康穩(wěn)步發(fā)展，特制定本規(guī)劃。
一、規(guī)劃背景
“十一五”期間，在省委、省政府“數(shù)字浙江”建設(shè)總戰(zhàn)略的指引下，圍繞我省衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的工作要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，突出重點，務(wù)求實效，我省衛(wèi)生信息化工作飛速發(fā)展。
（一）主要成就
1．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化取得成效
我省城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化走在全國前列。“十一五”末，70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已建立基本醫(yī)療管理系統(tǒng)，包括門診掛號收費、出入院管理、住院收費管理、藥品庫房管理等模塊，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)了刷卡實時結(jié)報管理。探索以健康檔案為核心的社區(qū)衛(wèi)生信息化應(yīng)用和運行模式，2006年研發(fā)了集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育指導(dǎo)等六位一體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)，并在全省陸續(xù)開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)、推廣和使用，初步滿足本地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)信息管理需求，已建立3500多萬份紙質(zhì)健康檔案，其中1700多萬份已經(jīng)實現(xiàn)電子化。
2．合作醫(yī)療信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
為方便農(nóng)民結(jié)報，提高工作效率，確保基金安全為目標(biāo)，推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的信息化建設(shè)與管理。全省所有縣（市、區(qū)）實現(xiàn)了新農(nóng)合醫(yī)療信息化管理，新農(nóng)合結(jié)報已經(jīng)覆蓋各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其中縣級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）100%實行新農(nóng)合結(jié)報，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）實行新農(nóng)合結(jié)報的比例為70.4%。湖州市、臺州市和舟山市等實現(xiàn)地市級跨縣區(qū)新農(nóng)合實時結(jié)報，省級醫(yī)院新農(nóng)合出院直報在6家省級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)與5個縣（市、區(qū)）新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)試點成功。
3．醫(yī)院業(yè)務(wù)管理信息化邁上臺階
按照衛(wèi)生部《醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)和文件的要求，我省縣級以上醫(yī)院均實現(xiàn)了信息化管理,其中：門急診掛號收費系統(tǒng)、住院收費系統(tǒng)、住院護(hù)士工作站、藥庫管理系統(tǒng)、藥房管理系統(tǒng)、病案統(tǒng)計管理系統(tǒng)應(yīng)用率達(dá)100％，門診醫(yī)生工作站、住院醫(yī)生工作站等應(yīng)用率達(dá)80％以上，臨床檢驗、醫(yī)學(xué)影像信息系統(tǒng)應(yīng)用率達(dá)50％以上。我省醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)已從醫(yī)院管理信息化階段跨入臨床醫(yī)療信息化階段，部分醫(yī)院已經(jīng)完成以電子病歷為核心的臨床信息系統(tǒng)建設(shè)，開始探索構(gòu)建符合衛(wèi)生部和我省電子病歷標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院數(shù)據(jù)中心，醫(yī)院信息化開始邁向區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)階段。
4．公共衛(wèi)生信息化取得長足發(fā)展
傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告管理系統(tǒng)日趨完善，全省傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報已實現(xiàn)縱向到底、橫向到邊，縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實行傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報。省級衛(wèi)生應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)建成并投入使用，少數(shù)市、縣（市）也已初步建成衛(wèi)生應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)。全省衛(wèi)生監(jiān)督建立一體化信息系統(tǒng)，106家衛(wèi)生監(jiān)督所全部啟用業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督管理業(yè)務(wù)協(xié)同和資源共享。血液管理機(jī)構(gòu)建立了覆蓋全省的血液信息網(wǎng)，在保障血液安全、加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力、促進(jìn)無償獻(xiàn)血事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
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