云南省省級政府集中采購
縣醫院能力建設項目
招 標 文 件
招標編號：YC201111095
采 購 人：云南省衛生信息中心
采購代理機構：云南省招標采購局
二○一一年八月
目 錄
第一章 招標公告 5
1. 招標條件 5
2. 招標范圍 5
3. 投標人資格要求 15
4. 招標文件的獲取 16
5. 投標文件的遞交和開標 16
6.聯系方式 16
第二章 投標人須知 18
投標人須知前附表 18
一、總 則 21
1. 項目概況 21
2. 資金來源 21
3. 招標范圍及交貨期 21
4. 合格的投標人 21
6. 質疑 22
7. 投訴 22
二、招標文件 22
8. 招標文件構成 22
9. 招標文件的澄清 22
10. 招標文件的修改 23
三、投標文件的編制 23
11. 投標文件編寫注意事項 23
12. 投標的語言及計量單位 23
13. 投標文件構成 23
14. 投標文件的格式要求 24
15. 投標報價 24
16. 投標貨幣 24
17. 投標有效期 25
18. 投標文件的書寫要求 25
19. 投標保證金 25
四、投標文件的提交 26
20. 投標文件的密封與標記 26
21. 提交投標文件的截止時間和地點 26
五、開標與評標 26
22. 開標 26
23. 評標 27
24. 評標過程的保密 27
25. 在招標采購中，出現下列情形之一的，應予廢標： 27
六、中標結果 27
26. 中標人的確定 27
27. 中標通知書 27
28. 簽訂合同 27
29. 履約保證金 28
七、其他事項 28
30. 采購代理服務費 28
31. 解釋權 28
32. 需要補充的其他內容 28
第三章 合同書樣式及主要條款 30
合同條款前附表 30
云南省省級政府集中采購（貨物類）合同書（格式） 30
云南省縣醫院信息系統建設采購合同 39
第四章 投標文件格式 45
格式1：開標一覽表 47
格式2：投標函 48
格式3：報價表 50
格式4：技術規格偏離表 54
格式5：商務條款偏離表 56
格式6：質量保證和售后服務承諾書 58
格式7：技術文件 60
格式7附件：項目組織計劃 61
（一）擬派往本項目的人員配備情況表 61
（二）擬派往現場的人員配備情況表 62
（三）擬派往本項目的項目經理簡歷表 63
（四）項目管理機構配備情況輔助說明資料 64
（五）投標人內部管理制度 65
（六）其它 65
格式8：資格證明文件 66
格式9：構成投標文件的其它資料 79
第五章 貨物需求一覽表 80
技術要求 80
第一節 項目背景及目標 80
第二節 技術規格及要求 81
2.1、軟件平臺： 81
2.2、易用性： 81
2.3、安全性： 81
2.4、標準化： 82
2.5、穩定性： 82
2.6、響應速度快： 82
2.7、靈活性、維護性： 82
2.8、擴展性： 82
2.9、先進性： 82
2.10、軟件正版化： 82
2.11、一體化： 83
2.12、合法性： 83
2.13、系統集成： 83
2.14、醫院信息系統運行基本要求： 83
2.15、系統運行的維護與管理： 83
2.16、數據完整性： 83
2.17、客戶化開發： 83
2.18、投標人應有完善的項目管理機制： 84
第三節 模塊部署需求一覽表 85
第四節 縣級醫院醫院信息信息系統建設要求 86
4.1系統維護管理 86
4.2醫院信息系統（HIS）的要求 87
4.3臨床檢驗系統（LIS）的要求 95
4.4 PACS/RIS、超聲/內鏡/病理系統的要求 97
4.5醫院信息平臺的要求 106
第五節 硬件配置要求 107
第六節 工程安排、人員培訓及售后服務 108
6.1工程實施 108
6.2人員培訓 108
6.3售后服務 109
第七節 其他要求 109
7.1報價要求 109
7.2系統實施技術要求 110
7.3實施技術人員要求 110
7.4保密要求 110
第六章 評標辦法（綜合評分法） 111
評標辦法前附表 111
1. 評標方法： 118
2. 評審標準 118
2.1 初步評審標準 118
2.2 分值構成與評分標準 118
3. 評標程序 119
3.1 初步評審 119
3.2 詳細評審 119
3.3 投標文件的澄清和補正： 120
3.4 評標結果 120
第一章 招標公告
1. 招標條件
根據《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）等有關法律、法規和規章的規定，云南省招標采購局受云南省衛生信息中心的委托，對縣醫院能力建設項目進行公開招標。
2. 招標范圍
2.1 招標編號：YC201111095；
2.2 招標內容：本次招標共分為11個包，采購清單如下，具體要求見招標文件第五章貨物需求一覽表。
模塊（個） 硬件設備（臺）
州縣 門診醫生工作站 住院醫生工作站 護士工作站 實驗室信息系統 醫學影像存檔與通訊系統（超聲內鏡病理信息系統） 手術麻醉管理系統 體檢保健系統 門急診掛號系統 門急診收費系統 住院病人入出轉系統 住院收費系統 院感傳染病管理系統 醫療保險新農合接口 公共衛生接口 藥品管理系統 設備材料管理系統 物資供應管理系統 經濟核算系統 院長綜合查詢 醫院信息平臺建設 數據庫服務器 應用服務器 存儲系統 交換機 防火墻
全省合計 79 72 40 107 113 105 92 66 33 31 30 110 42 126 34 68 61 65 41 113 191 183 194 93 102
分包明細如下
包號1 8 7 2 8 10 9 8 7 2 1 1 8 1 11 1 5 6 3 2 11 16 16 16 8 8
昆明市 8 7 2 8 10 9 8 7 2 1 1 8 1 11 1 5 6 3 2 11 16 16 16 8 8
官渡區 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
東川區 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
呈貢縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
晉寧縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
富民縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
宜良縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
石林縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
嵩明縣 1 1 1 1
祿勸縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
尋甸縣 1 1 1 2 2 2 1 1
安寧市 1 1 1
包號2 7 7 5 8 8 7 7 7 5 5 5 8 5 8 5 6 6 5 5 8 13 15 14 7 8
文山州 7 7 5 8 8 7 7 7 5 5 5 8 5 8 5 6 6 5 5 8 13 15 14 7 8
文山縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
硯山縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 2
西疇縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
麻栗坡縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
馬關縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
丘北縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
廣南縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
富寧縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 4 3 1 1
包號3 9 8 5 9 9 8 8 7 4 4 4 9 4 10 4 7 7 7 4 9 16 15 16 6 7
保山市 4 3 1 4 4 3 3 2 1 1 1 4 1 5 1 2 2 3 1 4 7 6 7 2 3
隆陽區 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
施甸縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
騰沖縣 1
龍陵縣 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1
昌寧縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 2 1 1
德宏州 5 5 4 5 5 5 5 5 3 3 3 5 3 5 3 5 5 4 3 5 9 9 9 4 4
瑞麗市 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
潞西市 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
梁河縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
盈江縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
隴川縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
包號4 4 3 1 10 10 8 7 1 1 1 1 11 1 11 1 4 3 2 1 10 14 13 14 7 7
昭通市 4 3 1 10 10 8 7 1 1 1 1 11 1 11 1 4 3 2 1 10 14 13 14 7 7
昭陽區 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2
魯甸縣 1 1 1 1 1 1 1
巧家縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
鹽津縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
大關縣 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
永善縣 1 1 1 1 1 2 1 2 1 1
綏江縣 1 1 1 1 1 1 1
鎮雄縣 1 1 1 2 1 1 1
彝良縣 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1
威信縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
水富縣 1 1 1 1 1 1
包號5 1 1 0 8 10 7 6 1 0 0 0 6 0 10 0 1 0 2 0 8 13 11 13 6 7
楚雄州 1 1 0 8 10 7 6 1 0 0 0 6 0 10 0 1 0 2 0 8 13 11 13 6 7
楚雄市 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
雙柏縣 1 1 1 1 1 1 2 1 2
牟定縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
南華縣 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
姚安縣 1 1 1
大姚縣 1 1 1 1 1 1 1 1
永仁縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
元謀縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1
武定縣 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
祿豐縣 1 1 2 2 2 1 1
包號6 9 9 2 10 10 12 8 7 0 0 0 13 1 13 1 6 5 8 3 13 27 21 25 12 12
普洱市 6 6 2 7 7 9 6 4 0 0 0 10 0 10 0 4 4 5 1 10 19 17 17 9 10
思茅區 1 1 1 1 1
寧洱縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
墨江縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 2 1 1
景東縣 1 1 1 1 1 1 2 1 1
景谷縣 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
鎮沅縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 2 1 1
江城縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
孟連縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
瀾滄縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 4 1 1 1
西盟縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
西雙版納州 3 3 0 3 3 3 2 3 0 0 0 3 1 3 1 2 1 3 2 3 8 4 8 3 2
景洪市 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1
勐海縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 2 4 1 1
勐臘縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
包號7 10 8 5 11 11 13 12 9 3 3 3 13 7 14 3 10 7 12 5 12 21 21 22 10 13
曲靖市 5 4 2 6 6 8 7 4 2 2 2 8 5 9 2 5 4 8 3 7 11 11 12 5 8
麒麟區 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
馬龍縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
陸良縣 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 2
師宗縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
羅平縣 1
富源縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
會澤縣 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1
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