目 錄
第一章 招標公告
第二章 投標人須知
第三章 綜合評分辦法
第四章 技術要求
第五章 合同條款
第六章 資格審查
第一章 招標公告
河北中原工程項目管理有限公司受河北省人民醫院的委托，對河北省人民醫院全院醫學影像存儲與傳輸系統（PACS）建設項目進行招標，經審查已具備發包條件，現發布公開招標公告。
1、工程概況：本招標項目將以項目總集成方式，實現在河北省人民醫院全院范圍內實現醫學影像信息資料的電子化存儲和傳輸。其中在醫學影像中心、核醫學科、放射治療室、伽瑪刀治療室、體檢中心的放射室等對醫學影像信息資料進行后處理診斷職能的科室和部門實現診斷級醫學影像數據處理及調閱功能；在功能科B超室、內鏡診療科、病理科、DSA室、體檢中心B超等檢查室、口腔科門診放射室等科室和部門實現診斷報告工作站相關功能；在全院臨床科室（含門診診室）實現瀏覽級醫學影像資料信息的調閱功能檢查申請、圖文報告和HIS系統及電子病歷信息系統進行深度融合，實現患者病歷資料的完整性存儲。
2、資金來源：自籌
3、招標范圍：全院醫學影像存儲與傳輸系統軟件的購置、安裝；該軟件系統所需相應硬件設備的購置和系統集成；本項目同相關軟件信息系統的融合。
4、招標方式：公開招標
5、承包方式：本項目為交鑰匙工程。
6、工期要求：必須在合同簽訂后三個月內完成初驗，初驗后試運行三個月進行終驗。
7、質量要求：符合現行國家規范及標準
8、報名條件：投標人必須滿足下列條件：
8.1投標單位應是在中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格的單位或企業，成立兩年（或以上），注冊資金在500萬元以上（含500萬），投標單位如屬同一個集團或系統的公司，只能以總公司名義投標；
8.2投標單位要求有2008年以來的在三級甲等醫院實施全醫院PACS系統的成功案例。
8.3投標單位需有本項目中PACS/RIS軟件的《SFDA認證證書》、《軟件著作權證書》和與之相關的其它產品資質，投標單位針對本項目所投標的硬件需有原廠提供的授權書, 中標單位最終必須提供原廠供貨證明。
8.4投標單位在開標時，必須提供經工商部門年檢合格的企業法人營業執照副本原件、稅務登記證副本原件、組織機構代碼證副本原件、計算機信息系統開發或集成資質證書原件，提供類似業績合同和驗收報告原件，法定代表人委托他人參加投標的，還應提供法定代表人簽發的授權委托書原件。
8.5投標單位須有國家工業和信息化部（原信息產業部）頒發的三級以上（含三級）集成資質或信息系統開發的相關資質。
8.6其他要求詳見招標文件。
9、報名須知：滿足報名條件的有意向的潛在投標人持企業法人營業執照、資質證書、法定代表人授權委托書和被授權人身份證原件及復印件各一套到河北中原工程項目管理有限公司409房間報名。
10、公告時間：2011年 3月25日至2011年3月31日
11、報名時間：2011年3月25 日至2011年3月31日，每天上午8：30-11：30、下午2：00-5：00均受理。
12、招標文件發售時間：2011年3月25日至2011年3月31日，每天上午8：30-11：30、下午2：00-5：00均受理,招標文件售價為500元/本，售后不退。
招標單位：河北省人民醫院（公章）
法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）
招標單位地址：石家莊市和平西路348號
聯系人：李立杰 電話：0311-85988909
代理單位：河北中原工程項目管理有限公司
法定代表人：（簽字或印章）
招標代理單位地址：石家莊市靶場街29號
聯系人：劉建葉 電話：0311-83662021
傳真：0311-87283048
第二章 投標人須知
一、投標人須知前附表
條款號 條款名稱 編列內容
2.1.1 招標人 河北省人民醫院
2.1.2 項目名稱 河北省人民醫院全院醫學影像存儲與傳輸系統（PACS）建設項目
2.1.3 交付日期 中標人自簽訂合同后30天內完成硬件的安裝、測試、培訓、驗收等工作；自簽訂合同后100天內完成軟件系統的安裝、培訓和初驗等全部工作。初驗合格后試運行3個月進行終驗。
2.4 招標方式 公開招標
2.6.1 合格的投標人 見第一章第8條
2.6.2 聯合體 本項目接受聯合體投標
2.9.3 招標文件的澄清 所有需要澄清的疑問應于購買招標文件后5日內書面提交招標代理單位
2.14 投標報價 投標報價包括：本項目的所有費用（包含國家規定的所有稅費）
本項目采用一次固定總價的報價方式。
2.17 投標保證金 投標保證金額：人民幣50000元。
投標保證金形式：電匯或現金
投標保證金有效期：投標有效期滿后30天內保持有效
2011年4月20日17：00（北京時間，以到賬時間為準）前交到河北中原工程項目管理有限公司。
2.18.1 投標有效期 投標有效期：60天。
2.20.1 投標文件份數 投標文件份數：正本一份，副本四份
2.22.1 投標截止時間 投標截止時間：2011年 4 月 22 日9時00分（北京時間）
2.22.1 遞交投標文件 遞交投標文件地點：河北中原工程項目管理有限公司
2.24 開標 開標時間：2011年 4 月 22 日9時00分（北京時間）
開標地點：河北中原工程項目管理有限公司
2.28 評標方法 綜合評分法
2.29 招標范圍 A部分：全院醫學影像存儲與傳輸系統（PACS）軟件采購及項目實施
B部分：全院醫學影像存儲與傳輸系統（PACS）所需硬件設備采購、安裝及系統集成
本次招標共A、B二個部分
二、投標人須知
2.1 招標人及項目名稱
2.1.1 招標人名稱：見投標人須知前附表。
2.1.2 項目名稱：見投標人須知前附表。
2.1.3 工期：見投標人須知前附表。
2.2 項目的確定和資金來源
招標人的本次招標項目已經批準，資金來源：自籌，資金已經落實。
2.3 招標的組織形式
本次招標由招標人委托河北中原工程項目管理有限公司采用公開招標的方式進行。
2.4 招標方式
本項目采用公開招標方式。
2.5 資格審查
2.5.1 本項目采用資格后審。
2.5.2 資格后審不合格的投標人，由評標委員會對其投標作廢標處理。
2.6 合格的投標人
2.6.1見第一章第8條
2.6.2 聯合體：本項目允許聯合體形式投標。
2.6.3兩個以上法人或其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。
2.6.4聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力；
2.6.5聯合體各方應當簽訂共同投標協議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協議連同投標文件一并提交招標人。聯合體中標的。聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。
2.7 投標費用
不論投標的結果如何，投標人自行承擔所有參與準備和參與投標有關的費用。
2.8 招標文件的組成
第一章 招標公告
第二章 投標人須知
第三章 綜合評分辦法
第四章 技術要求
第五章 合同條款
第六章 資格審查
2.9 招標文件的澄清
2.9.1 投標人要求對招標文件進行澄清，應以書面形式向招標人提出。招標人對招標文件有必要澄清的問題以書面形式予以答復，同時將書面形式答復發給所有購買招標文件的投標人（答復中不包括問題的來源）。所有關于招標文件的澄清均作為招標文件的組成部分。
2.9.2 投標人在收到澄清后，應在24小時之內以書面形式確認收到該澄清。
2.9.3 投標人要求澄清招標文件的截止時間，在投標人前附表中規定。
2.10 招標文件的修改
2.10.1 在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，招標人可以對招標文件進行修改。
2.10.2 招標文件的修改將以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，投標人收到上述通知后，應在24小時之內以書面形式確認收到修改文件。
2.11 投標文件的編寫
2.11.1 投標人應按照招標文件的內容編寫投標文件，并對招標文件做出實質性響應，凡屬于非實質性響應或投標文件產生重大偏差均會造成廢標。凡屬于細微偏差的將會由評標委員會做出不利于投標人的評審。
2.11.2 投標人必須對招標文件中“需求及技術要求”中的內容進行點對點應答。一般寫明“滿足”或“不滿足”，需要說明的特殊部分，另注明在附件中解釋。投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和技術規范等。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標作廢標處理。
2.11.3 投標人提交的投標文件以及投標人與招標人就有關投標的所有往來函電均應使用中文。投標人提交的支持文件和印刷的文獻可以使用另一種語言，但相應內容應譯成中文，在解釋投標文件時以中文譯本為準。
2.12 投標文件的構成
2.12.1 投標函
2.12.2 投標總報價表
2.12.3 A部分報價明細表
2.12.4 B部分投標報價明細表
2.12.5 B部分設備技術參數及配置一覽表
2.12.6 B部分設備質保期內附件、備件等報價表
2.12.7 B部分設備質保期滿后5年內附件、備件報價表
2.12.8 A部分軟件技術規格偏離表
2.12.9 B部分設備技術偏差表
2.12.10 法定代表人身份證明
2.12.11 法定代表人授權書
2.12.12 聯合體共同投標協議書（如有）
2.12.13項目組成員名單
2.12.14 擬在本合同工程任職的主要人員簡歷表
2.12.15 提供A部分軟件詳細技術方案
2.13 關于優惠條件
投標人只允許提出關于服務或備品備件的服務，不得對其報價提出直接或間接影響的優惠條件。
2.14 投標報價
投標人應在投標報價表上標明本合同擬提供貨物及相應伴隨服務總價（包括招標代理服務費，招標代理服務費由中標人支付）。
本次招標工作要求，每個部分只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受。
投標人投標的所有軟件必須為最新正版軟件；有侵權爭議的經調查核實后、提供非正版軟件者為無效投標，已中標者取消中標資格，已供貨者全部退貨，并承擔可能引起的一切法律責任。
投標人在填寫投標報價的同時應該考慮到投標時所報價的產品所涉及專利或專有技術而發生的相關費用，所有涉及專利或專有技術而產生的費用由投標人自行承擔，且此費用視為包含在投標總價或投標綜合單價內，招標人不再單獨支付。
如在招標或履約階段發生的由于專利權或侵權而引發的糾紛，應由投標人自行處理，處理所發生的費用及對投標活動和工期的影響，從而引發的一切后果由投標人或承包人承擔，招標人和招標代理或發包人不承擔一切責任，且不支付相應費用。
投標人應合理報價，投標報價超出招標人的承受能力或投標人以低于成本價競標的，經評標委員會評審按廢標處理。
2.15 證明投標人合格和資格的文件
2.15.1 投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件或投標函，并作為其投標文件的一部分。
2.15.2 投標人提交的合格性證明文件應符合招標文件要求。
2.15.3 投標人提交的證明其中標后能履行合同的資格證明文件應符合招標文件要求，即
1） 投標人已具備專業的技術服務能力、良好的商業信譽和財務狀況；
2） 投標人滿足第一章中列出的業績要求；
3） 注冊資金在500萬人民幣（含）以上；
2.16 證明貨物的合格性和符合招標文件的規定的文件
2.16.1 投標人應提交（如需）證明文件證明其擬供的合同項下的貨物和服務的合格性符合招標文件規定。該證明文件作為投標文件的一部分。
2.16.2 貨物和服務合格性的證明文件應包括投標單項報價表中對貨物和服務原產地的說明，并提供貨物和服務的相關資料證明（如需）。
2.16.3 證明貨物和服務與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數據，它包括：
1） 主要技術指標和性能的詳細說明。
2） 對照招標文件技術規格，逐條說明所提供貨物和服務已對招標人的技術要求做出了實質性的響應，或申明與技術要求條文的偏差和例外。
2.17 投標保證金
2.17.1 投標人必須在提交投標文件的同時，按照招標文件前附表的規定提交投標保證金。未提交投標保證金的投標文件將按廢標處理。
2.17.2 招標人投標保證金形式及有效期詳見須知前附表。
2．17.2.1投標人應按要求提交投標保證金，投標保證金的形式可為現金、電匯。匯款匯至：
開戶名稱：河北中原工程項目管理有限公司
開 戶 行：中國銀行石家莊市機場路誼北支行
帳 號：100561910284
2.17.3 未中標人的投標保證金，將在中標通知書發出后五個工作日內退還（無息）。
2.17.4 中標人的投標保證金，在中標人按招標文件規定簽訂合同后五個工作日內退還（無息）。
2.17.5 下列任何情況發生時，投標保證金將不予退還：
1） 投標人在招標文件中規定的投標有效期內撤回投標；
2） 投標人在投標文件中提供虛假的文件和材料，意圖騙取中標的；
3） 中標人未能在規定期限內簽訂合同協議的；
4） 招標文件中其他規定條件。
2.18 投標文件的有效期
2.18.1 投標有效期的具體時間見投標人須知前附表。在此期間，投標人不得要求撤回或修改其投標文件。投標有效期不滿足要求的投標將被視為非實質性響應投標。
2.18.2 在原定投標有效期滿之前，如果出現特殊情況，招標人可以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求。投標人須以書面形式予以答復，投標人可以拒絕這種要求而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人不允許修改他的投標文件，但需要相應地延長投標保證金的有效期，在延長期內本須知關于投標保證金的退還與沒收的規定仍然適用。
2.19 投標文件的式樣和簽署
2.19.1 投標人按本須知前附表的規定，編制一份投標文件“正本”和前附表所述份數的“副本”，并明確標明“正本”和“副本”。投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。
2.19.2 投標文件正本與副本均應使用不能擦去的墨水打印或書寫，由投標人法定代表人或授權的代表人簽署并蓋單位章。
2.19.3 投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代表人簽字確認。
2.19.4 投標文件封面或扉頁、投標函均應加蓋投標人印章并經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的投標文件中需同時提交投標文件簽署授權委托書。投標文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內容均應符合要求，并且所填內容應與被授權人身份證內容相符，否則投標文件簽署授權委托書無效。如法定代表人參加開標會議的，開標時需出示投標人法人營業執照原件、法定代表人身份證原件。
2.20 投標文件的密封和標記
2.20.1 投標人應將投標文件的正本和副本分別單獨包封在兩個內層封套內，在每份投標文件的正本和副本封面上明確標明“正本”或“副本”，并將包封好的“正本”和“副本”統一包封在一個外層封套內，并加蓋投標人單位公章作為密封章。
2.20.2 外層包封應寫明招標人名稱和地址、項目名稱、招標編號、并注明開標時間以前不得開封。
2.20.3 在外層包封上應寫明投標人的名稱與地址、郵政編碼，以便投標出現逾期送達時能原封退回。
2.20.4 提交投標文件時，招標人應對符合招標文件規定密封和標記的投標文件進行簽收。
2.20.5 對于不符合上述要求的投標文件退還給投標人。
2.21 投標文件的提交、送達
2.21.1 投標人必須在投標須知前附表規定的截止時間內將投標文件提交至投標人須知前附
表所述的單位和地址。
2.21.2 招標人按投標須知第2.10的規定修改招標文件后，可以書面補充通知的方式，酌情推遲提交投標文件的截止時間。在上述情況下，招標人與投標人以前在投標截止時間方面的全部權力、責任和義務，將適用于延長后新的投標截止時間。
2.21.3 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
2.22 投標文件的修改和撤回
2.22.1 投標人遞交投標文件以后，在規定的投標截止時間之前，可以向招標人遞交修改或撤回其投標文件的書面要求并進行修改或撤回。在投標截止日期以后，不能更改和撤回投標文件，否則其投標保證金將不予退還。
2.22.2 投標人的修改或撤回書面要求和修改后的投標文件，應按本須知第2.21的規定編制、密封、標志和遞交（在外層包封標明“修改”字樣）。
2.23 開標
2.23.1 招標人將于投標須知資料表所列的時間和地點公開開標，參加開標的投標人代表應簽名報到，以證明其出席開標。投標截止時間和開標時間為同一個時間。
2.23.2 開標會議由招標人或其委托的招標代理機構組織并主持，邀請所有的投標人或其代表出席。投標人授權代表將對投標文件密封性進行檢查。但按規定提交合格撤回書面要求的投標文件不予開封。
2.23.3 投標文件有下列情況之一的將視為無效，無效的情況將不予開封：
1） 投標文件未按規定密封；
2） 投標截止時間以后送達的投標文件；
3） 國家及部委法律法規中有關無效投標的其他情況。
2.23.4 開標時，招標人當眾宣布參加本次招標的投標人個數及投標文件的密封情況，并宣讀有效投標的“投標函”中的內容，包括：投標人名稱、投標總報價、交付期以及招標文件中規定的其他內容。
2.23.5 開標內容填寫在“開標記錄表”中，由記錄人、投標人簽字確認，存檔備查。
2.24 評標由依法組建的評標委員會進行
2.24.1 評標期間，任何單位和個人不得非法干預或影響評標的過程和結果。
2.24.2 評標委員會成員名單在中標結果確定前保密。
2.25 投標文件的澄清和說明
2.25.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。有關澄清的要求與答復，應以書面形式進行，并作為評標報告的一部分。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。
2.25.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。
2.25.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。
2.26 投標文件的評審
2.26.1 評標委員會將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、有無計算上的錯誤等。
2.26.2 算術錯誤將按以下方法更正：若單價計算的結果與總價不一致，以單價為準修改總價；若單價有明顯的小數點錯位，應與投標人進行澄清更正；若用文字表示的數值與用數字表示的數值不一致，以文字表示的數值為準。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。
2.26.3 對于投標文件中不構成重大偏差的不正規、不一致或不規則等的微細偏差，評標委員會可以要求投標人進行補正，拒不補正的，在詳細評審時可以對微細偏差做出不利于該投標人的評審，量化標準應當在招標文件中規定。
2.26.4 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的關鍵性條文沒有重大偏離的投標。對招標文件中著重標明的關鍵條文的偏離、保留或反對，將被認為是重大偏離，將導致廢標。
2.26.5 開標之后，投標人不得要求通過修正或撤消不合要求的偏離從而使其投標成為實質上響應的投標。如發現下列情況之一的，其投標將被評標委員會視為廢標：
1) 沒有按照招標文件要求提供投標保證金；
2) 超出經營范圍投標的；
3) 資格證明文件不真實的；
4) 投標文件沒有投標人授權代表簽字和加蓋單位章；
5) 投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；
6) 明顯不符合技術規格、技術要求的要求；
7) 投標文件附有招標人不能接受的條件；
8) 不符合招標文件中規定的其他實質性要求。
2.26.6 評標委員會只對符合上述要求的投標進行評價和比較。
2.27 評標方法
2.27.1 本項目評標采用綜合評分法。
2.28 關于招標范圍
2.28.1詳見投標人須知前附表
2.29 相關人員的接觸
2.29.1 評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結果有利害關系的人進行私下接觸，不得收受投標人、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處。
2.29.2 在評標過程中，評標委員會發現投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，該投標人的投標應作廢標處理。
2.29.3 在確定中標人之前,招標人不得與投標人就投標價格，投標方案等實質性內容進行談判
2.30 中標通知書
2.30.1 評標結束后招標人將內向中標人發出中標通知書（見附件一）。
2.30.2 中標通知書是合同的組成部分。
2.30.3 中標通知書對招標人和中標人具有法律約束力。中標通知書發出后，招標人改變中標結果或者中標人放棄中標的，應當承擔法律責任。
2.31 簽訂書面合同
2.31.1 招標人在中標通知書中載明與中標人簽訂書面合同的時間地點，招標人與中標人不再訂立背離合同實質性內容的其他協議。
2.31.2 招標人在發送中標通知書的同時，將把簽訂合同的相關事宜同時發送給中標人。
2.31.3 中標人在收到中標通知書后按招標文件規定的期限內，與招標人簽訂合同。
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