中山市政府采購項目
中山市三角醫院信息化建設擴容服務采購項目
項目編號：WD120821ZSCG072G
招標文件
中山市偉達咨詢顧問有限公司
2012年9月
目 錄
一、投標邀請 2
二、投標人須知 4
三、用戶需求書 15
四、商務條款 24
五、合同格式（僅供參考） 27
六、附件—投標文件格式 33
七、評標方法和評標標準 49
附表：初步審查表 53
一、投標邀請
中山市偉達咨詢顧問有限公司（以下簡稱“采購代理機構”）受中山市三角醫院的（以下簡稱“采購人”）委托，對中山市三角醫院信息化建設擴容服務采購項目所需貨物及相關服務進行公開招標，并接受國內合格投標人提交密封投標。
1. 招標編號：WD120821ZSCG072G
2. 招標內容：醫院信息化建設擴容服務（詳見招標文件“用戶需求書”）
投標人應對品目內所有的招標內容進行投標，不允許只對品目內其中部分內容進行報價。
3. 投標人資格要求
3.1 投標人須為國內合法登記注冊的法人，并獨立于采購人及采購代理機構（提供工商營業執照、稅務登記證、副本復印件加蓋單位公章）；
3.2 投標人須具為所標軟件的開發商或合法（代理）經銷商，如投標人為代理（經銷）商，提供原開發商針對本項目出具的授權函原件及原廠蓋章的點對點指標參數響應表；
3.3 投標人在珠三角地區設有產品維修和保養的售后服務機構（須提供相關證明）；（珠三角地區：惠州市，深圳市，東莞市，廣州市，中山市，珠海市，佛山市，江門市）
3.4 投標人2009年以來在參加政府采購中沒有違法、違規或其他不良紀錄；
3.5 投標人必須在采購代理機構登記報名且購買了招標文件。
3.6 本項目不接受聯合體投標
4. 招標文件的獲取
4.1 招標文件獲取時間：2012年9月29日至2012年10月12日(上午8：30—11：30，下午2：30—5：00)（節假日除外）；
4.2 招標文件獲取地點：中山市東區東苑南路103號大東裕國際中心2座15樓，中山市偉達咨詢顧問有限公司；
4.3 獲取招標文件的方式：現場購買，購買時攜帶營業執照副本、資質證書復印件和購買人身份證復印件，所有復印件加蓋公章。（注：購買人自帶U盤，拷貝電子版本）
4.4 招標文件售價：150 元人民幣（售后不退）。
5． 投標、開標時間及地點
5.1 遞交投標文件時間：2012年10月18日下午3：00—3：30
5.2 投標截止時間：2012年10月18日下午3：30
5.3 開標時間：2012年 10月18日下午3：30
5.4 開標地點：中山市東區東苑南路103號大東裕國際中心2座15樓，中山市偉達咨詢顧問有限公司開標室。
6. 采購人名稱：中山市三角醫院
聯系人：唐先生
聯系電話：0760-85543847
7. 采購代理機構名稱：中山市偉達咨詢顧問有限公司
地址：中山市東區東苑南路103號大東裕國際中心2座15樓
郵政編碼：528400
聯系人： 張先生
聯系電話：0760-88363800
傳真：0760－88363800、22818188
公司網站：http://www.zswdzx.com/cn/index.asp
開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司中山雍逸廷支行
賬戶名稱：中山市偉達咨詢顧問有限公司
銀行賬號：2011 0296 1920 0011 507
招標文件可在中山市政府采購網下載（http://www.zhongshancz.gov.cn/cgzx/）
中山市偉達咨詢顧問有限公司
2012年9月
二、投標人須知
A．說 明
1. 項目說明
1．1 本次代理招標采購的項目，屬政府采購項目。
1．2 采購人進行本招標項目的資金來源已落實，該筆資金屬于財政性資金。
1．3 本招標文件僅適用于投標邀請中所敘述項目的貨物及服務采購。
2. 定義及解釋
2．1 采購人：指獲得資金／貸款的國家機關、企事業單位或者其他社會組織。或稱甲方或業主。本招標文件的采購人特指中山市三角醫院。
2．2 采購代理機構：指中山市偉達咨詢顧問有限公司。
2．3 投標人：指購買了本招標文件，且已經提交或者準備提交本次投標文件的制造商或供貨商。
2．4 中標人：指在本次招標采購中中標的投標人。
2．5 評標委員會：指依法組建,負責本招標采購項目的評標工作的臨時性機構。
2．6 書面形式：指有收到證明的書面通訊，如郵件、電子郵件、傳真、電傳。
2．7 日期：指日歷日。
2．8 合同：指采購人與中標人依據本項目招標結果簽訂的協議。
3. 合格投標人的范圍
3．1 符合招標文件投標邀請中“投標人資格要求”的投標人。
3．2 投標人應遵守中國的有關法律、法規和規章的規定。
4. 合格的貨物、工程和服務
4．1合格的貨物
指由投標人為滿足招標文件要求而提供的實施本項目的設備及備件、圖紙和其它材料，所有貨物必須是全新、符合國家標準的產品。
4．2合格的服務
是招標文件規定投標人須承擔與實施本項目有關的服務。
4．3合格的工程
是指由中標人為滿足招標文件要求的工程。
5. 禁止事項
5．1 采購人、投標人和采購代理機構不得相互串通損害國家利益、社會公共利益和其他當事人的合法權益；不得以任何手段排斥其他投標人參與競爭。
5．2 投標人不得向采購人、采購代理機構、評標委員會的組成人員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。
5．3 除非投標人被要求對投標文件進行質疑或澄清，從開標之時起至授予合同止，投標人不得就與其投標文件有關的事項主動與評標委員會、采購人以及采購代理機構接觸。
5．4 政府采購法、招投標法及其他相關法律法規規定的其他禁止行為。
6. 投標人知悉
6．1 投標人將被視為已充分地知悉和理解參加實施本項目具有的困難和風險，并宣布自行解決這些困難和承擔這些風險。
7. 保密事項
7．1 參與招標工作的有關人員均應自覺接受有關主管部門的監督，不得向他人透露可能影響公平競爭的有關招標投標的情況。
7．2 投標人應對因參加本項目而獲得的招標文件、用戶需求、圖紙、樣品、模型、模件、電子信息和數據等所有資料進行嚴格保密并須謹慎使用，不得向任何第三方披露，不得以任何形式向社會公眾傳播或將其用于本次投標以外的任何用途。投標截止后，應采購人要求，投標人須歸還采購人認為需要保密的文件和資料，并銷毀所有相應的備份文件及資料。
8. 保證事項
8．1 投標人應保證所提交給采購人和采購代理機構的資料和數據是真實合法的，并就其真實性合法性負責。
8．2 投標人應保證其具有中標后全面和適當地履行合同能力，并宣布無條件地接受締約過失和違約制裁.
9. 投標費用
9．1 無論投標過程中的做法和結果如何，投標人自行承擔所有參加投標有關的全部費用。
B.招標文件
10. 招標文件
10．1 招標文件由招標文件總目錄所列內容組成。
10．2 投標人應認真閱讀招標文件全部內容和要求，投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件各方面作實質性響應導致的風險由投標人承擔。
11. 招標文件的澄清
11．1 如投標人認為本招標文件內容損害其權益的，可以在招標文件公示期間或者自期滿之日起七個工作日內以書面形式（須簽字蓋章并提供相關證明材料）向采購代理機構提出質疑，逾期或匿名的將不予受理。招標方以書面、傳真、電報作出答復，招標方將答復內容包括原提出的問題(但不標明問題查詢的來源)，分發給所有取得同一招標文件的投標人。
11．2 招標文件的修改
11．1 在投標截止時間前15天，招標方無論出于自己的考慮，還是出于對投標人提問的澄清，均可對招標文件用補充文件的方式進行修改。
11．2 對招標文件的修改，將以書面、電報或傳真的形式通知已購買招標文件的每一投標人。補充文件將作為招標文件的組成部分，對所有投標人有約束力。
11．3 為使投標人有足夠的時間按招標文件的修改要求考慮修改投標文件，招標方可酌情推遲投標的截止日期和開標日期，并將此變更通知上述每一投標人。
C.投標文件
12. 投標語言及計量單位
12．1 投標文件應用中文書寫。投標文件中所附或所引用的原件不是中文時，應附中文譯本，并以中文譯本為準。
12．2 投標文件中所使用的計量單位，除招標文件中有特殊要求外，應采用國家法定計量單位。
13. 投標文件的組成
13．1 投標人編寫的投標文件應包括下列部分：
(一)投標函
(二)法定代表人證明書及法定授權委托證明書
(三)投標人承諾書
(四)開標一覽表
(五)分項報價表
(六) 用戶需求偏離表
(七) 商務條款偏離表
(八)投標人基礎資料表
(九)投標人所獲得的各級各類資質和認證
(十)投標人2009年至今已完成的項目情況表
(十一) 項目實施人員一覽表
(十二) 項目實施安排計劃書
(十三) 投標人認為有必要提供的其它內容
(十四) 投標保證金退還說明格式
14. 投標報價
14．1 所有投標均以人民幣報價。
14．2 投標上限價為50萬人民幣，投標人報價不得高于投標上限價，否則按廢標處理。
14．3 投標人所報的投標價在投標有效期內是固定不變的，投標人不得以任何理由予以變更。除非《商務資料表》另有規定，投標價不是唯一的或不是固定不變的投標文件將被作為非響應性投標而予以拒絕。
14．4 投標文件中報價如出現小數點，以四舍五入原則精確到分位。
15. 投標人資格和履約能力證明文件
15．1 投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。
15．2 投標人應招標文件要求提交以下（但不限于以下）資格證明文件：
(1) 投標人加蓋公章的營業執照、資質證書、稅務登記證或組織機構代碼證復印件；
(2) 投標人的資格聲明；
(3) 按《商務資料表》要求提供行政主管部門或協會授予的相關許可文件和其他資格證明文件；
15．3 投標人應招標文件的要求提交以下（但不限于以下）履約能力證明文件：
(1) 履行合同所需的人力、財力、物力和技術能力證明文件；
(2) 實施過相同或相類似的項目的經驗與業績證明文件；
(3) 最近年度財務的審計報告；
(4) 具有提供長期的售后服務的能力的證明文件或承諾；
(5) 有關證明其信譽、資格、管理水平、生產許可等相關證明文件；
16. 證明服務的合格性和符合招標文件規定的文件
16．1 投標人應提交證明其擬提供的服務滿足招標文件的要求的合格性證明文件，并作為其投標文件的一部份。
16．2 證明貨物與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙、數據和實物，包括如下各項：
(1) 貨物主要技術指標和性能的詳細說明，如果招標文件另有要求，投標人須提供有關部門出具的檢驗報告；
(2) 詳細的合同項下提供貨物及服務的執行時間表及其實施措施，明確標注出影響合同執行的關鍵時間及因素；
(3) 采購人在采購需求中規定的期間內正常、連續地使用貨物所必需的備品備件、專用工具的清單，包括其貨源及現行價格；
(4) 投標人的投標內容與招標文件的技術、商務要求有偏離時，無論這種偏離是否有利于采購人，投標人都應按招標文件要求的文件格式如實填寫。
17. 投標保證金
17．1 投標人應向采購代理機構提交“商務資料表”所規定數額的投標保證金。
17．2 投標保證金：投標保證金必須在規定的時間前轉賬或現金繳存到采購代理機構指定賬戶，并將“銀行進帳單憑證”或“現金繳款單”保證金截止時間前傳真至采購代理機構。若以現金形式向銀行繳交投標保證金的須于投標當日把“現金繳款單”原件交給采購代理機構，投標保證金轉賬單上必須注明所投標的招標編號或項目名稱。
17．3 未按第17．1條和第17．2條要求提交投標保證金的投標，將被視為投標無效。
17．4 中標方的投標保證金在規定時間內與采購人簽訂了經濟合同并將合同復印件提交代理機構后無息退還。逾期未簽合同，保證金不予退還且按自動放棄中標處理。
17．5 落標的投標人的投標保證金將在中標通知書發出后5個工作日內無息退還。
17．6 發生下列情況之一，保證金將被沒收：
(1) 開標后在投標有效期間，投標人撤回其投標書。
(2) 中標人不按本須知第33條規定簽約。
(3) 中標人不按本須知第37條規定繳付中標服務費。
18. 投標文件的有效期
18．1 自開標日起60天內，投標書應保持有效。有效期短于這個規定期限的投標，將被拒絕。
18．2 在特殊情況下，招標方可與投標人協商延長投標書的有效期。這種要求和簽復都以書面、傳真、電報的形式進行。按本須知規定的投標保證金的有效期也相應延長。投標人可以拒絕接受延期要求，而不致被沒收保證金。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。
19. 投標文件的簽署及規定
19．1 組成投標文件的各項資料(本須知第14條中所規定)均應遵守本條。
19．2 投標人應填寫全稱，同時加蓋公章。
19．3 投標文件必須由法人代表或全權代表簽署。
19．4 投標文件一式6份。其中正本1份，副本5份。如果正本與副本不符，以正本為準。
19．5 投標文件的正本必須用不褪色的墨水填寫或打印，注明“正本”字樣。副本可以用復印件。
19．6 投標文件不得涂改和增刪，如有修改錯漏處，必須由同一人簽署簽字或蓋章。
19．7 投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人自行負責。
D.投標文件的遞交
20. 投標文件的密封及標記
20．1 投標文件應按以下方法分別裝袋密封：
(1) 投標人應將投標文件正本和全部副本分別用密封袋密封，電子版光盤同正本密封在一起，并標明項目名稱、招標編號、投標人名稱及“正本”或“副本”字樣。投標文件未密封將導致投標被拒絕。
(2) 每一密封袋密封處應注明“于 之前（指開標日期及時間）不準啟封”的字樣，并加蓋投標人公章。
(3) 封皮上寫明招標編號、招標項目名稱、投標方名稱，并注明“開標時啟封”字樣。
(4) 投標人提交投標文件還須單獨提交按上述要求密封和標記的 “唱標信封”一個，內含從投標文件正本中復印的“開標一覽表”和“投標函”。 投標人未按要求單獨提交“唱標信封”的將導致投標被拒絕。
(5) 投標人應對投標文件附加目錄并順序標注頁碼，且用A4規格打印紙裝訂成冊。
20．2 如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，招標方對投標文件的誤投和提前啟封概不負責。
21. 投標截止時間
21．1 投標文件必須在投標截止時間前派人送達指定的投標地點。
21．2 招標方推遲投標截止時間時，應以書面(或傳真、電報)的形式，通知所有投標人。在這種情況下，招標方和投標人的權利和義務將受到新的截止時間的約束。
21．3 在投標截止時間以后送達的投標文件，招標方拒絕接收。
22. 投標文件的修改和撤回
22．1 遞交投標文件以后，如果投標人提出書面修改和撤標要求，在投標截止時間前送達招標方者，招標方可予以接受，但不退還投標文件。
22．2 投標人修改投標文件的書面材料，須密封送達招標方，同時應在封套上標明“修改投標文件”(并注明招標編號)和“開標時啟封”字樣。
22．3 撤銷投標應以書面(或傳真、電報)的形式通知招標方。如采取電報或傳真形式撤回投標，隨后必須補充有法人代表或授權代表簽署的要求撤回投標的正式文件。撤回投標的時間以送達招標方或郵電到達日戳為準。
22．4 開標后投標人不得撤回投標，否則投標保證金將被沒收。
E.開標及評標
23. 開標
23．1 招標方按招標文件規定的時間、地點主持公開開標。開標儀式由招標方主持，評標委員會成員、委托方代表、投標方代表及有關工作人員參加。
23．2 開標時需有投標方法定代表人或其授權代表參加。
23．3 開標時查驗投標文件密封情況，確認無誤后拆封唱標。
23．4 招標方在開標儀式上，將公布投標人的名稱、投標貨物名稱、投標價格、交貨期及其投標的修改、投標保證金是否提交等，招標方將做唱標記錄。
24. 公開招標失敗后的處理
24．1 如果開標當天，符合采購要求的投標人不足法定3家，本項目將重新組織采購或經上級主管部門同意轉換采購方式繼續進行。若采購方式轉為競爭性談判或單一來源采購的，原招標文件轉為談判文件。
24．2 采購方式轉為競爭性談判的評審原則和程序。
1） 談判原則：談判小組依據《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方政府有關政府采購的有關法規，遵循“公開、公平、公正、擇優、信用”的原則進行談判及評審。
2） 評審辦法：在符合采購需求、質量和服務相等的前提下，以提出最低報價的供應商作為成交供應商。
3） 評審程序
談判小組對每個報價人的報價文件進行初步審閱。初步審閱結束后，談判小組集中與單一報價人分別進行談判（談判的內容主要是對報價方案的澄清、修正、補充、確認以及價格調整等。談判文件有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有報價人）。如談判小組認為有必要，可進行二輪及以上輪次的談判。談判結束后，談判小組要求所有報價人在規定的時間內提出最終報價，包括最終澄清方案、報價及有關承諾等。談判小組對報價人的最終報價進行評議和比較，并從通過符合性評審的報價人中根據評審辦法推薦成交候選人，談判小組寫出談判結果《評審報告》。
4） 最終報價結束后，談判小組對各報價人的報價文件進行初步評審，報價文件出現下列情況時將被認定為無效報價：
a) 報價人不符合合格報價人的基本條件；
b) 報價人未提交保證金或金額不足的；
c) 報價有效期不足的；
d) 主要技術規格和參數不滿足用戶技術規格書中要求的以及有重大偏離或保留的；
e) 最終報價超出項目預算；
f) 不接受談判小組修正的報價總價的。
5） 談判小組對入圍的報價人的報價進行修正得出經過算術錯誤糾正、折扣、為遺漏和偏差進行的調整以及其它規定的評比因素修正后得出的評標價，在實質性響應談判文件，在技術和商務部分都能滿足談判文件的前提下，談判小組將校核后的各報價人的報價從低到高排序。報價相同時，由談判小組根據報價人的技術、商務綜合實力，決定排序先后，推薦最低評標價的報價人為成交候選人，并寫出本次談判的《評審報告》。
6） 談判小組詳細分析、核準價格表，看其是否有計算上或累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：
① 若報價文件中的大寫金額和小寫金額不一致時，以大寫金額為準；
② 當單價與數量的乘積與總價不一致時，以單價為準，并修正總價；
③ 采購人需要的服務和附帶備品、配件所需的費用，如果報價人是另外單獨報價的話，評分時計入報價；
④ 如某報價人項目報價有漏項，采用通過符合性評審的報價人中該項報價最高的價格計入總報價后進行評分，但此價格不作為成交價格。若該報價人被確定為成交供應商，合同價以其原報價為標準；
⑤ 談判小組認為應該調整的價格。
7） 談判小組將按上述修正錯誤的方法調整報價文件中的報價，調整后的價格對報價人具有約束力。如果報價人不接受修正后的價格，則其報價將被拒絕。
24．3 采購方式轉為單一來源采購的評審原則和程序。
談判小組與供應商進行談判達成一致意見后，出具《評審報告》，確定成交供應商。
25. 投標的澄清
25.1 為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，評標委員會有權向投標人詢標，請投標人澄清
其投標內容。評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表
達不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作出必要的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者
補正應當采取書面形式，但不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。澄清、
說明或者補正作為投標內容的一部分。
25.2 投標人有責任按照招標人通知的時間、地點指派專人進行澄清，重要澄清的答復應是書面的。
26. 評標
26.1 招標方依法組建評標委員會，對具備實質性響應的投標文件進行評估和比較。
26.2 評標原則
評標原則：評標工作應依據《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方政府有關政府采購的有關法規，遵循“公開、公平、公正、擇優、信用”的原則進行，獨立評審，推薦中標候選人。
27. 評標方法：本次招標的評標方法和標準在第七章中規定。
28. 評標過程保密
28.1 開標之后，直到授予中標人合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標意向等，均不得向投標人或其他無關的人員透露。
28.2 在評標期間，投標人企圖影響招標方的任何活動，將導致投標被拒絕，并承擔相應的法律責任。
F.授予合同
29. 最終審查
29.1 評標委員會保留審查預中標單位是否有能力令人滿意地履行合同的權利，包括對預中標單位的規模、人員、場地、貨物等方面的核實或現場考察。如果審查通過，評標委員會將把合同授予該投標人；如果審查沒有通過，評標委員會將拒絕其投標，并對下一個候選的投標人能否令人滿意地履行合同作類似的審查或重新招標。
30. 招標方在授標時有變更數量的權力
30.1 在向中標人授予中標通知書時，招標方有權變更數量和服務的內容。
31. 招標方接受和拒絕任何或所有投標的權力
31.1 采購代理機構和采購人保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權力，對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由。
32. 中標通知
32.1 在投標有效期內，招標方以書面形式（中標通知書）通知所選定的中標人。通知也可以電報、傳真的形式，但需要隨之以書面確認。
32.2 在發出中標通知書后，招標方將向其他投標人發出落標通知，并退還投標保證金。招標方對落標的投標人不作落標原因的解釋。
32.3 中標通知書將是合同的一個組成部分。
33. 簽訂合同
33.1 中標方應按中標通知書規定的時間、地點與甲方簽訂中標經濟合同，否則按開標后撤回投標處理，超過規定時間的保證金不予退還。
33.2 招標文件、中標人的投標文件及評標過程中有關澄清文件均應作為合同附件。
34. 履約保證金保函
34.1 如果《商務資料表》有要求，中標人在收到采購代理機構的中標通知書后三十（30）天內，應按照合同條款的規定，采用招標文件中提供的履約保證金保函格式或采購人可以接受的其它形式向采購人提交履約保證金。
34.2 中標人如未按第33．1及34．1條的規定辦理，招標方有權撤銷其中標資格并沒收投標保證金。在這種情況下，招標方可另選中標人或另行招標。
34.3 履約保證金保函自簽發之日起，至質量保證期滿前有效。
35. 質疑和投訴
35.1 投標人在招標結果公示期間內，對招標過程或評標結果有質疑或投訴的，可根據《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》及有關法規的規定，向相關部門書面提出，并提供相關證明材料。無論是質疑還是投訴，投標人均須對質疑或投訴內容及相關證明材料的真實性承擔法律責任。
35.2 投標人對評標結果持有異議的，應在公示期內向采購人或采購代理機構書面提出質疑，采購人或采購代理機構在收到質疑后7個工作日內將書面作出回復。
采購代理機構：中山市偉達咨詢顧問有限公司
地 址：中山市東區東苑南路103號大東裕國際中心Ⅱ座15樓
郵 編：528400
電 話：0760-88363800
傳 真：0760-22818188、 0760-88363800
聯系人：張先生
35.3 投標人對采購人或采購代理機構的質疑回復不滿意的或他們未在規定時間內給予回復的，提出質疑的投標人可以在答復期滿后15個工作日內，向政府采購監督管理機構投訴。
政府采購監督管理機構名稱：中山市財政局三角分局
36. 中標通知書
36.1 中標人由采購人依法確定后，由采購代理機構向中標人發出中標通知書。中標人應當在中標 結果公布后3個工作日內前往采購代理機構領取中標通知書，否則如因中標人逾期領取通知書導致合同未能簽署、項目工期延誤等，中標人須承擔中標資格被取消、投標保證金被沒收、賠償損失等一切后果。
36.2 中標通知書是合同的重要組成部分。
G．中標服務費
37. 中標服務費
37.1 中標人應在領取《中標通知書》時向采購代理機構按服務招標交納中標服務費。
37.2 中標服務費只收現金或轉賬到指定賬戶。
37.3 按國家計委“計價格[2002]1980號文規定。按差額定率累進法計算，收費標準如下表所列：
服務類型
費率
中標金額(萬元) 貨物招標 服務招標 工程招標
100以下 1.5% 1.5% 1.0%
100-500 1.1% 0.8% 0.7%
500-1000 0.8% 0.45% 0.55%
1000-5000 0.5% 0.25% 0.35%
例如：某項目貨物類招標代理業務中標金額為400萬元，計算中標服務費收費額如下：
100萬元 × 1.5% = 1.5萬元
（400-100）萬元 × 1.1% = 3.3萬元
計收費 = 1.5萬元 + 3.3萬元 = 4.8萬元
H.招標文件的解釋權
38. 本招標文件解釋權歸中山市偉達咨詢顧問有限公司所有。
三、用戶需求書
一、 軟件系統
序號 功能模塊 數量
一 醫院信息管理系統（HIS）
1.1掛號登記信息系統 1
1.2病人資料管理信息系統 1
1.3門診醫生工作站管理信息系統 1
1.4門診劃價收費管理信息系統 1
1.5門診藥房管理信息系統 1
1.6出入院管理管理信息系統 1
1.7住院護士工作站管理信息系統 1
1.8中心藥房管理信息系統 1
1.9系統維護管理信息系統 1
1.10手術、麻醉管理信息系統 1
1.11住院醫生站管理信息系統 1
1.12藥庫管理信息系統 1
1.13器材設備管理信息系統 1
1.14后勤物資管理信息系統 1
二 醫技科及其它功能科管理系統
2.1體檢管理信息系統 1
2.2臨床實驗室管理信息系統(LIS) 1
2.3醫學影像管理信息系統(PACS) 1
2.4住院電子病歷系統 1
2.5綜合查詢與輔助決策管理信息統 1
2.6醫保管理信息系統 1
2.7病案、統計管理、婦幼保健信息系統接口系統 1
2.8檢驗條碼系統 1
2.9藥房條碼系統 1
2.10電子申請單系統 1
2.11辦公自動化系統（OA） 1
三 社區醫保結算及健康檔案軟件系統
3.1社區醫生門診工作站、藥房、收費、醫保結算及原有健康檔案軟件接口系統 7
軟件功能需求
一、病人資料管理信息系統
系統的主要功能描述：
1、建立病人主索引，并提供病人的詳細資料維護，分配ID。
2、與其它管理系統共享病人資料
3、支持讀寫磁條卡、社保卡
4、提供醫保查詢：參保人對應登記社區查詢、統籌余額查詢、查詢參保人當年度個人指定社區點信息、參保人指定社區點登記、查詢參保人指定社區操作記錄
二、門診醫生工作站管理信息系統
系統的主要功能描述：
1、獲取病人信息：通過輸入病人的ID號、參保號、診療卡號等，直接調出病人資料管理信息系統的的病人基本信息。
2、獲取病人信息后，醫生可開具相關處方、輔助檢查、治療等診療，完成后相關信息發送到收費處、門診藥房，病人根據該處方交費、取藥、輔助檢查及治療。
3、處方分類包括西藥處方（急診處方、普通處方、兒科處方、麻精處方等）、中藥處方、注射、檢查、檢驗、治療等，處方中可定義輸液搭配。
4、系統根據藥物的醫學分類把門診所有用藥進行分類，每個分類下列出屬于該分類的所有藥物，用戶在藥物列表中直接選擇藥物，并顯示該藥物的規格、單價、項目分類等基本信息。
5、藥品輸入的幾種方法：自定義編碼、漢字輸入、拼音編碼、助記碼、五筆編碼等。
6、檢驗、檢查申請單錄入保存后生成電子繳費申請單。
7、醫生能自定義設置處方、檢驗、檢查模塊，用于某個治療目的的一組藥物和檢查，自定義模塊，可在錄入時直接調入，并對其進行修改，以便快速的輸入，提高工作效率。
8、歷史處方的再次利用：對于復診病人，可以通過電腦調出歷史處方并可復制修改。
9、處方完成后要求錄入疾病診斷，至少提供兩個診斷項目（主要診斷、次要診斷）其中主要診斷為必填項目，疾病診斷按ICD-10最新版本標準。
10、在病人就診時可錄入病人體征（身高、體重、脈搏、呼吸、體溫、血壓）等病史資料。
11、系統中提供病歷書寫模塊，并提供常用詞匯的查詢插入功能，能自定義病歷模板，在書寫病歷時可直接調出使用。
12、統計查詢功能：醫生輸及病人ID、參保號、就診號等查詢該病人以往就診信息。可根據條件查詢醫生自己以往診治病人的信息（包括處方、收費情況、病歷等資料）
三、門診劃價收費管理信息系統
系統的主要功能描述：
1、門診計價收費：包括發票管理設置、處方的錄入、處方作廢、病人資料的查詢、劃價、重打發票、日結、退費等。支持現金、銀行卡、記帳等多種結算方式，具有語音及屏幕顯示功能。
2、提供外部接口功能，能跟醫院內醫保前置機相連接，確保門診醫保結算功能符合中山市相關醫保政策。
3、查詢功能：提供了處方查詢、查詢交款表、發票作廢查詢，根據條件查詢病人就診交費信息并可打印等功能。
4、報表：包括業務收費報表、收費員報表、醫生核算報表、綜合業務查詢報表、醫療保險費用月報表、醫保病人處方校驗、離休人員門診報表等報表查詢功能。
5、門診收費系統應設有應急收費系統功能，滿足單機應急收費，且數據收上傳至數據服務器。
四、門診藥房管理信息系統
系統的主要功能描述：
1、系統能夠實現對醫院藥庫藥品的綜合性管理，藥品管理主要門診藥房（藥房分為門診中藥房、西藥房）之間藥品的進、銷、存等業務。提供庫存報警、實時統計等功能。
2、病人交費后處方（西藥、中藥）門診藥房處方自動打印功能處方單處輸液單。
3、病人藥品發出后退回可選擇退藥。
4、能換條件查詢藥品消耗情況并生成報表。
5、提供藥品電子申請單，生成后直接發送至藥庫系統，藥庫系統完成出庫后數量直接累加至當前藥品信息中。
6、提供門診藥品開放等藥品信息權限設置，可查詢價格、庫存等信息，當藥品設置為關閉時，門診醫生工作站將無法開具關閉藥品，并在醫生工作站中提示。
7、能提供發藥上屏等接口功能，為日后升級提供方便。
五、出入院管理信息系統
系統的主要功能描述：
1、獲取病人信息：通過輸入病人的ID號、參保號、診療卡號等，直接調出病人姓名、病歷號、性別、患者分類等基本信息。
2、入出院登記：提供病人入院登記（包括醫保病人登記）、床位管理、檔案修改、病人出院處理、患者召回等等功能，方便患者辦理住院手續。
3、出院管理：包括發票設置核對、患者費用結算、發票打印、退費、醫保費用清單打印、費用核對、醫囑查詢、費用日結等功能。
4、按金管理：包括按金單設置核對、查詢按金記錄、新增按金記錄、作廢按金、退押金、費用日結等功能。
5、費用中途結算：包括費用核對、費用結算、打印費用結算表、打印費用清單等功能。
6、查詢住院病人費用結算情況、患者費用明細，包括醫囑瀏覽、醫囑執行情況、查看發藥情況、打印費用匯總、打印醫囑、查看或打印科室日志等功能。
7、住院報表：出院收入統計表、分科出院收入明細表、醫生工作量報表、欠費報表、醫保月報表等各類符合院方要求的統計報表。
六、住院護士工作站管理信息系統
系統的主要功能描述：
1、病區管理：包括臨時入院登記、入科、轉科、床位管理、嬰兒入院、出院確認、待出院患者等功能。
2、醫囑管理：包括醫囑錄入、醫囑核對、打印醫囑、檢驗檢查申請單、停醫囑、取消醫囑、醫囑瀏覽、醫囑生成、發送到住院中心藥房等功能。
3、綜合查詢：包括醫囑查詢、一日清單查詢或打印、瀏覽費用明細、打印催款通知等功能。包括一日清單編輯情況日志表、各病區費用統計表、醫生費用統計表、患者分類統計表、在院病人費用統計表、在院病人押金匯總表、各病區入/出/在院人數統計、收治患者情況統計、入院病人基本情況表、出院病人基本情況表等功能。打印貼瓶單、打印治療單、打印輸液單、打印在院患者表、打印檢驗申請單、打印檢查申請單、打印醫囑明細、打印費用匯總表等功能。
4、患者資料/護理電子病歷：包括修改患者護理級別、修改患者資料、三測單、護理記錄等功能。
七、住院醫生站管理信息系統
系統的主要功能描述：
1、住院醫生工作站從護士工作站獲得本病區住院病人的資料，將輸入的醫囑信息提供給護士工作站供護士核對、執行，同時它可以顯示從護士工作站錄入的病人的護理記錄及三測單等。
2、電子病歷記錄：包括患者詳情、患者首頁、病歷書寫、醫囑管理、檢查申請單、檢驗申請單、三測單、專科病歷模板、診斷信息等功能。
3、住院醫生工作站的檢查、檢驗、手術等申請信息分別傳給影像、檢驗、手術室等分系統，同時它要從藥品管理系統獲得藥品信息和用藥信息，從檢驗系統獲得檢驗結果，從影像系統獲得醫學影像信息。對于要出院的病人，住院醫生工作站要將病人的出院信息和出院病歷傳給病案管理系統。
4、自定義模板：各種簽字單模板、病歷模板，直接調用修改，病歷分類、關鍵詞等功能。
5、查詢管理：包括出院患者、檢驗結果、放射結果、B超結果、支持單項打印及病歷全份打印等功能。
八、住院電子病歷系統
系統的主要功能描述：
1、住院電子病歷內容包括：病案首頁、醫囑、入院記錄、病程記錄、各種電子檢查檢驗申請與結果查詢、手術記錄、護理信息等。
2、醫生、護士部份嵌入到醫生、護士工作站中，方便錄入相關信息。
3、系統要與HIS系統實現ADT（入出院）接口、醫囑接口、LIS系統數據接口、電子檢查申請接口、PACS系統數據接口、病案系統數據等相關系統的接口程序，各系統數據信息實時共享。
4、病人病歷資料書寫、存儲、打印、查詢打印歷史記錄功能。
5、支持病歷模版自定義、模版權限管理；支持月經史公式、表格、圖像編輯功能。支持宏定義、單選、多選、格式化錄入、元素等定義。
6、病歷查詢質控功能：住院病歷查詢、出院病歷查詢，檢查出病歷相關問題可備注，并將相關問題返回到科室或直接導出問題列表，由科室進行相關的修改。系統提供在院出院病人病歷瀏覽查詢功能、病人病歷結構化查詢功能、病歷統計功能，包括診斷統計、手術例數統計等。
7、住院電子病歷在各功能模塊中加入相關的項目驗證，使部份項目系統能自動誤別錯誤，減少人工審核。
8、病歷上的病人基本信息系統從HIS同步過來同時允許同步修改，自動實現病歷間的相互引用，如病歷的體溫脈搏血壓等體征信息自動取體溫單最新的數據。
9、通過接口模塊實現在電子病歷系統這一平臺上直接調閱檢驗結果、檢查報告以及病理結果等，包括與HIS、LIS、PACS、病理、手術麻醉等系統的信息交互。
10、系統建立完整的電子病歷使用日志，記錄使用人、操作時間和內容，保證“7天24小時”安全運行，有完善的數據備份機制
九、手術麻醉管理信息系統
系統的主要功能描述：
1、手術申請與安排：接受手術申請以及手術工作安排
2、手術記錄：管理手術前中后的記錄信息，如手術名稱，開始時間，結束時間等信息。
3、麻醉記錄：管理麻醉記錄信息，如麻醉方法、麻醉醫生等信息。
4、談話記錄：管理麻醉、手術談話記錄信息。
5、病人管理：進行病人的基本信息等管理。
6、手術費用：管理手術過程中所發生的費用，并傳至病人帳戶上。
7、術后醫囑：管理手術后病人的醫囑。
8、統計查詢：管理手術、麻醉等工作量統計查詢。
十、中心藥房管理信息系統
系統的主要功能描述：
1、主要完成中心藥房的工作業務，包括常用業務、藥房管理及相應的報表查詢統計功能。使整個藥劑科藥物流管理一體化，并將中心藥房與護士工作站和出入院管理聯系起來。
2、各住院科室將醫囑生成發送后傳送到中心藥房，中心藥房確認并打印相關藥品單進行擺藥。
3、綜合查詢：藥品價格查詢、缺藥設置、庫存查詢等功能。藥品銷量實時統計、藥品銷量統計分類、出院帶藥查詢、藥品臺帳、進銷存匯總表等功能。
十一、藥庫管理信息系統（西藥、中藥、耗材）
系統的主要功能描述：
1、數據維護：包括藥品基本信息設置、藥品字典編輯、單位字典編輯、藥品調價等功能
2、入庫：提供了藥品入庫、退藥入庫、盤盈、招標入庫、外售退回等功能。
3、出庫：包括出庫單、退貨出庫、盤虧、報損、藥品外售等功能。
4、綜合查詢：包括入庫帳、出庫明細表、出庫分類匯總表、進銷存匯總表、供貨單位總比、藥房退藥表、報損明細表、退貨明細表、盤點表、進貨分類表、藥品來源表、藥品臺帳等報表。庫存查詢、調價藥品查詢、變質藥品查詢、庫存報警、藥品月結等功能。
十二、體檢管理信息系統
系統的主要功能描述：
1、體檢登記：在病人資料管理信息系統中獲取病人基本信息，體檢登記、批量登記、打印空體檢表、打印體檢申請單、打印體檢登記名單、報告打印預覽、設置體檢申請單打印機、生成體檢申請后傳送到HIS系統進行收費等相應系統操作等功能。
2、體檢報告：包括體檢報告錄入、體檢科室錄入、總檢錄入、自動生成總檢、復查通知、健康檔案等功能。
3、檢查結果：包括標本類型查詢、檢驗套餐查詢、檢驗接口設置、檢驗項目體檢明細表、接收檢驗結果、導入檢驗結果、接收PACS結果、導入PACS結果、錄入PACS結果、查詢檢驗結果、查詢PACS結果等功能。
4、綜合查詢：包括體檢報告查詢、體檢綜述查詢、復查人員查詢、體檢人員名單、體檢單位人數統計、體檢人員檢查結論、體檢人員名單校核、體檢醫生人次統計等功能。
5、統計報表：包括單位體檢綜述匯總、單位體檢陽性匯總、單位體檢疾病名單、單位體檢疾病統計表、單位體檢報告、體檢項目結果查詢、總檢建議查詢、體檢登記統計表、體檢人數統計日報表等功能。
6、字典設置：包括科室、單位、體檢項目、體檢套餐、收費套餐、體檢結果、體檢項目小結、體檢診斷和建議、人員類別、操作人員、權限、體檢結論、體檢建議字典、體檢醫生、體檢參數、體檢表打印、體檢流水號分段等字典設置功能。
7、其他：包括生成體檢短信、短信模板定義、外出工作站字典更新、外出體檢登記上傳、健康證辦理能與廣東省食品藥品健康證系統連接上傳數據及打印健康證等功能。
十三、臨床實驗室管理信息系統（LIS）
系統的主要功能描述：
1、檢驗申請：支持醫生、護士或檢驗人員錄入檢驗申請單；支持與HIS系統的聯網，可將HIS系統中的檢驗信息轉為檢驗申請單等。
2、樣本采集：可在采用打印標簽或條碼；與門診工作站、護士站、醫生工作站聯網，可在以上地點打印標簽或條碼；可查詢采樣計劃、打印采樣任務表等。
3、樣本核收：可按照條形碼從HIS中獲取病人信息及檢驗項目；系統可自動接收標本并根據檢驗項目的不同自動分配標本；在樣本核收的同時與可與HIS系統連網，核對樣本是否收費等。
4、樣本檢驗：計算機自動接收儀器檢驗結果；支持全鍵盤操作、修改檢驗結果，包括單個和成批方式，同時寫入日志系統；支持撤銷審定檢驗報告方式，同時寫入日志系統等。
5、報告審核：可以單個報告審核，也可以批量報告審核：能自動進行當前數據與歷史數據比較，可能用圖形顯示等。
6、報告發布：能自動向相關科室通過網絡發送常規、急診檢驗報告；能自動將異常檢驗結果通過網絡發回申請科室工作站等。
7、室內、室間質控功能：實現自動接收儀器的質控結果；實現自動繪制質控圖、標示結果失控或在控狀態并打印輸出等。
8、細菌數據分析系統：要提供符合WHO標準的菌數據分析模塊。
9、查詢功能：可按住院號、姓名、性別、年齡、科別、病區、病房、病床、檢驗醫師、檢驗項目等條件進行單個或組合查詢。
10、統計分析：具有按照多種條件統計檢驗樣本量；具有按照多種條件統計檢驗工作量；具有按照多種條件統計檢驗收費情況等。
11、酶標測定分析模塊：快速實現酶標測定值的陰陽判定、乙肝二對半結果的合并、臨床意義分析和異常模式的自動報警。
12報告打印：獨立的打印系統，需支持各種打印機；提供多種報告樣式由用戶選擇；支持遠程報告打印等.
13、檢驗計費：支持設置檢驗住院時收費、檢驗科收到檢驗申請時收費、報告發布時收費等多種計費方式；支持根據不同的檢驗類型、樣本類型對單一項目設置多種計費方式等。
十四、醫學影像管理信息系統（PACS）
工作流程：檢查登記信息錄入 WorkList服務影像獲取圖像調閱報告編輯。
（一）影像處理
數據接收功能：接收、獲取影像設備的DICOM3.0和非DICOM3.0格式的影像數據，支持非DICOM影像設備的影像轉化為DICOM3.0標準的數據。
圖像處理功能：自定義顯示圖像的相關信息，如姓名、年齡等參數。提供縮放、移動、鏡像、反相、旋轉、濾波、銳化、偽彩、播放、窗寬、窗位調節等功能。
測量功能：提供ROI值、長度、角度、面積等數據的測量；以及標注、注釋功能。
保存功能：支持BMP、DCM等多種格式存儲，以及轉化成DIDICOM3.0格式功能，并可刻錄成光盤保存。
管理功能：支持設備間影像的傳遞，提供同時調閱病人不同時期、不同影像設備的影像及報告功能。支持DICOM3.0的打印輸出，支持海量數據存儲、遷移管理。
系統參數設置功能：支持用戶自定義窗寬窗位值、放大鏡的放大比例等參數。
（二）報告管理
預約登記功能；
分診功能：病人基本信息、檢查設備、檢查部位、檢查方法等；
診斷報告功能：生成檢查報告，支持二級醫生審核。
模版功能：用戶可以方便靈活的定義模板，提高報告生成速度。
查詢功能：支持姓名、影像號、檢查日期等多種形式的組合查詢。
統計功能：可以統計用戶工作量、門診量、膠片量以及費用信息。
其它：共享HIS信息，設置訪問權限，保證數據的安全性；具有可靠的存儲體系、備份方案及數據轉移離線查詢，實現病人信息的長期保存。
十五、器材設備管理信息系統
系統的主要功能描述：
訂購計劃管理：設備與固定資產的采購計劃申請與申請單的審批
合同管理：設備與固定資產采購和維護等的合同管理
庫存管理：設備與固定資產的庫存管理，如入庫處理、出庫處理、盤點等
檔案管理：設備與固定資產的基本信息的管理
維護管理：設備與固定資產的維護記錄等管理
折舊管理：設備與固定資產的折舊數據登記、使用情況等管理
十六、后勤物資管理信息系統
系統的主要功能描述：
字典管理：包括對物資及衛材的名稱、別名、分類等的定義信息。
價格管理：主要是管理物資及衛材的價格的定義和調整。
庫存管理：包括庫存初始化、入庫處理、出庫處理等功能。
有效期管理：包括對物資與衛材的有效期的提醒定義等功能。
十七、綜合查詢與輔助決策管理信息系統
系統的主要功能描述：
1、門診費用信息查詢：可根據日期范圍、門診醫生、費用、收費類型（處方、檢驗、檢查等）方式單項或組合查詢相關信息。
2、出院患者資料查詢：根據日期段查詢已出院患者的資料，同時可以查看患者的醫囑信息、住院期間的每日費用清單、結算歷史、出院帶藥情況，可根據各科室出入院情況自動生成各科室住院日志等。
3、門診報表：科室收入統計表、收入日報表、就診病人類別表、醫生工作量報表、醫保月報表等各類符合院方要求的統計報表。
4、住院報表：出院收入統計表、分科出院收入明細表、醫生工作量報表、欠費報表、醫保月報表等各類符合院方要求的統計報表。
5、醫技科報表：各醫技科工作量報表、手術室工作量報表等各類符合院方要求的統計報表。
6、醫療動態：門診病人疾病統計分析、在院危重病人清單、出院死亡病人清單、出院疾病統計分析、在院病人分布（分科、醫保情況、床位使用）。
7、藥品信息：提供藥品采購分析、藥品差價分析、失效藥品分析、超限報警藥品、藥庫庫存分析、藥房庫存分析、藥品使用分析、藥品流向分析、藥品消耗分析、藥品消耗排名分析、特殊藥品用量分析、抗生素使用情況統計等信息。
十八、系統維護管理信息系統
系統的主要功能描述：
1、公共字典設置：包括核算碼、帳單碼、項目分組、就診患者身份、收費價格分組、醫院分科、科室字典、付款方式等公共字典設置。
2、人員字典設置：包括各操作人員工號、姓名、科室、職稱、處方權等人員信息設置。
3、收費項目字典設置：各診療收費項目的信息設置（包括自定義碼、名稱、核算類別、帳單類別、醫保比例、價格、助記碼、門診住院共用等信息設置）。
4、門診醫生站字典：囑托、藥品執行頻率、處方用法、處方特殊用法、中藥用法、藥品種類、藥品劑型、藥品單位字典、藥品統計分類、數據校驗、門診收費模版設置、診金掛號加收設置等。
5、檢驗檢查字典：與診療收費項目關聯，設置診療收費項目中的檢驗檢查項目字典（包括檢驗檢查分類、標本字典等）。
6、住院設置：科室、床位、醫囑字典、費用比例等相關住院功能設置。
7、系統管理：對各子系統能定義該系統的角色、功能并可對使用用戶權限進行相關的增加、修改、設置等功能。
十九、醫保管理信息系統
系統主要功能：
1、數據處理：包括手工上傳住院記帳處方、對賬明細查詢、對賬明細查詢及修改等功能。
2、對賬功能：醫院、社區對賬、綜保對帳：包括綜保醫保門診對帳、綜保醫保門診對帳情況查詢、綜保醫保門診取消對帳、綜保醫保門診對帳調整、單據月結狀態查詢等功能。
3、住院分值結算信息：包括修改分值結算住院信息、住院診斷查詢、社保分值計算住院信息修改查詢等功能。
4、查詢管理：參保病人基本資料查詢、門診結算信息查詢、統籌余額查詢、起伏累計查詢查詢個人就醫資料、取消就診記錄號、查詢結算業務號、交接業務號查詢、參保病人結算信息查詢、費用匯總查詢、三大目錄查詢、止付名單查詢、記帳處方傳送錯誤信息查詢、記帳處方項目傳送結果查詢、農村合作醫療費費用查詢、已打印合作醫療病人查詢、住院醫保病人查詢等功能。
5、社區醫保：包括藥品目錄類別查詢、登記人數查詢、登記人員明細查詢、參保人對應登記社區查詢、城鄉居民門診月結查詢、居民醫保包干使用率統計、查詢參保人當年度個人指定社區點信息、參保人指定社區點登記、國家基本藥品目錄費用查詢等功能。
6、工傷醫保：包括工傷住院審核結果查詢、工傷門診資格查詢、需要上傳工傷歷史記錄查詢等功能。
二十、病案、統計管理接口系統
系統的主要功能描述：
1、病案首頁信息管理：病案首頁包括病人基本信息、住院信息、診斷信息、手術信息、過敏信息、患者費用、治療結果、院內感染和病案質量等病人住院資料傳送到本院所用廣東省醫院病案統計管理系統。
2、病案統計：可形成各種衛生部（衛生局）規定的月、季、年報表、門急診、觀察室、病區報表。也可以自定義醫療信息，調用相關數據，產生一系列動態自定義統計報表。
3、數據查詢：病案的查詢主要包括患者入院登記查詢、轉科登記查詢、護理情況查詢、手術情況查詢、死亡情況查詢、疾病發病情況查詢統計等。支持和包括單一項目查詢、動態查詢、模糊查詢、綜合查詢，并可自定義查詢條件。
二十一、檢驗條碼系統
系統的主要功能描述：
檢驗標本條碼系統，優化檢驗的工作流程，加快報告發出時間，減少醫源性感染。實現了檢驗流程的監控、無紙化，實現了從檢驗醫囑的生成、執行、標本采集、驗收、自動計費等檢驗前的處理，提高了檢驗項目的檢測速度，徹底杜絕了檢驗報告單實驗室內污染，防止漏收費，明確了責任，減輕了檢驗人員的勞動強度，保全了標本在檢驗全過程中的相關記錄。
二十二、辦公自動化系統（OA）
系統的主要功能描述：
1、公文管理：包括需閱讀的公文列表、我發起的公文列表、已閱公文、新添加公文等，可以對本人發起的公文進行管理，如刪除、修改、查看。
2、請假管理：包括我的批閱、我的申請、已經批閱、申請請假等功能。
3、角色管理：包括角色管理、權限管理、脫離角色等功能。
4、職位管理：包括修改職位名稱、修改職級、新增員工、職位操作、權限管理、離職、調職等功能。
5、人員管理：包括新增員工、離職、調職、查詢等功能。
6、我的郵件：包括收件箱、發件箱、廢件箱、新寫郵件、外部郵件等功能。
7、我的任務：包括待完成的任務、未完成的任務、已完成的任務、我的訂閱、我發起的任務等功能。
二十三、社區門診系統
系統的主要功能描述：（轄區內七個社區衛生服務站）
1、與醫院共用病人資料管理信息系統，病人資料信息共享。
2、具有醫院門診醫生工作站、門診劃價、門診藥房等功能，醫保病人結算必須按中山市社保局政策執行相關標準，滿足病人就診需求。
3、醫院、社區門診病人就診信息共享，做到全鎮醫療信息共享。
4、健康檔案：必須將病人就診相關信息自動傳送到我院現用由中山市健康醫療信息技術有限公司提供的中山市居民健康檔案系統，做好相關的數據接口，共享醫療信息。
5、社區所用藥庫管理、藥品信息、耗材管理庫必須與醫院分開，具有相關報表查詢功能，滿財務管理及各項報表數據需求。
二十四、其它：
1、各系統應具有強大的集成功，必須支持網絡應用，系統操作和處理速度快、數據可靠準確，人機界面友好。
2、使用統一的操作系統、統一的后臺數據庫、統一的操作介面及統一的系統接口標準與網絡協議。
3、系統穩定、安全保障性強，必須是授權用戶才能進行相應事務處理。
4、檢驗、影像系統必須做好相關檢查儀器的接口功能，能準確、快速傳送數據。
5、為了確保醫生在開處方過程中的準確、方便、快捷，檢驗信息系統、Mini-PACS系統的病人檢查報告在醫生工作站上不切換操作介面進行調取。醫生在工作站上可直接開檢驗、檢查的電子申請單。
6、醫院與各社區衛生服務站系統能無縫連接，做到全鎮醫療數據共享，醫院將配合開發商做好本院內部各信息系統（HIS、LIS、PACS）的病人就診信息（含檢驗、檢查報告）與中山市居民健康檔案信息系統（區域醫療信息平臺）、中山市婦幼信息系統相關數據接口功能協調工作，開發商要無條件配合各接口功能的開發與連接，保證數據能在各系統間自動獲取，滿足中山市衛生局的要求。
7、各接口功能的開發費用由開發商與原有系統開發商協商解決，院方不再支付任何接口功能開發費用。
8、醫院新的門診大樓及新的住院大樓投入使用時，醫院正在使用的醫療信息化軟件可以免費接入，對軟件的升級、擴容及遷移不收取任何費用。
9、相關的信息系統開發除遵循國際軟件開發工程標準與規范外，還要符合衛生主管部門的行業規范，主要包括：衛生部《全國衛生信息化發展規劃綱要（2003-2010年）》、衛生部《醫院信息系統基本功能規范》2002年4月、HL7數據交換標準Ver3.0、DICOM 3.0、ICD10、SNOMED等。
10、系統能滿足醫院的總體需求、并無縫集成現有的計算機信息系統。整個系統都應以臨床應用為中心，各子系統要做到無縫聯接,每個模塊都是按醫學信息標準化（HL7和DICOM3.0）的統一標準進行運作，在進行信息傳遞時候依照相應的標準進行，以標準化帶動信息化。
11、信息系統開發商須在中山市人民醫院將我院原有的醫療業務數據遷移至我院，并保證數據的完整、可用。在新舊系統交換期間，我院業務能正常使用。
四、商務條款
1. 商務資料表
序號 內 容 說明與要求
1 ★投標保證金 ★投標保證金：人民幣5000.00元，投標保證金必須在2012年10月16日下午5：00前轉帳或現金繳存到指定的賬戶并將“銀行進賬單”或“現金繳款單”傳真至采購代理機構。若以現金形式向銀行繳交投標保證金的須于遞交投標文件時一并遞交“現金繳款單”原件。投標保證金轉賬單或現金繳款單上必須注明所投標的招標編號。
開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司中山雍逸廷支行
賬戶名稱：中山市偉達咨詢顧問有限公司
銀行賬號：2011 0296 1920 0011 507
財務部門電話：0760-88363800轉803 聯系人：余小姐
2 投標有效期 60天
3 投標保證
金有效期 60天
4 投標文件
的份數 6份(正本l份，副本5份)
5 服務地點 采購人指定地點。
6 交貨期 簽訂合同后60個日歷天內完成并經最終驗收后，交付用戶使用。
7 報價方式 1）投標報價為：全包價。
2）投標報價應包括：標的設備、軟件、其它相關附件、配套設施、包裝、稅費(包括關稅、增值稅等)、運費、保險費、倉儲費、安裝調試、培訓費、圖紙資料、質保期等的全部費用。
3）投標貨幣：人民幣。
4）投標上限價為50萬人民幣。
8 質量保證 詳見“用戶需求書”
9 付款方式 合同簽定后，系統上線并終驗合格后，憑驗收報告和成交供應商開具的符合有關法律法規的發票，3個月內支付80%，驗收合格后1年供貨商無違反合同內容的前提下1個月內（無息）付至合同總額的90%，余下款項在質保期滿后供貨商無違反合同內容的前提下1個月內（無息）一次付清。
10 投標文件要求 1） 投標文件必須經法人代表或法人授權代表簽署。
2） 投標人編制的投標文件中須包含以下資格證明文件：
a) 法定代表人證明書或法人代表授權書原件；
b) 投標人的營業執照副本復印件；
c) 投標人的稅務登記證復印件；
d) 投標人證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件（合同所需的人力、物力、財力及技術能力等）；
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