本次招標的內容是醫院信息系統，包括：廠商具有合法知識產權的商品化醫院信息系統應用軟件、為滿足采購人實際應用需求所必須的應用軟件客戶化開發工作、應用軟件功能擴充、修改、維護、基礎數據準備、人員培訓、售后服務、技術支持等建設內容。醫院所需軟件基本模塊和功能附后。投標商提供的應用軟件不一定按照采購人所要求的模塊進行劃分，但必須包含所要求的基本功能，在基本功能上允許增添功能模塊，增添的功能模塊將作為重要的考慮因素，但因此因素造成的系統總價增加采購人不予考慮。
本招標文件僅適用于本次招標書中所述的招標項目，最終軟件包含范圍和實施模塊等項目內容在商務合同中確定。
技術規格及要求
1. 軟件平臺：
（1） 技術結構：面向服務的醫療信息系統集成的基礎結構，采用C/S和B/S結合的模式，實現醫療信息數據共享。
（2） 操作系統：服務器為UNIX或WINDOWS2005 SERVER以上版本，客戶端為WINDOWS2000或WindowsXP。
（3） 數據庫平臺：采用ORACLE 10G以上版本
（4） 前端開發工具：采用面向對象的編程語言（C#，JAVA，PB）
（5） 提供源代碼，則技術部分加分。提供所有數據庫結構
2. 易用性：
軟件系統應考慮實用性與先進性相結合，要體現出易于理解掌握、操作簡單、提示清晰、邏輯性強，直觀簡潔、幫助信息豐富，而且要針對醫院輸入項目的特點對輸入順序專門定制，保證操作人員以最快速度和最少的擊鍵次數完成工作。
3. 安全性：
（1） 系統級安全：數據庫設計應闡明用何種方式保證系統安全。
（2） 應用級安全(工作站的權限驗證)：應用系統的安全性主要從以下幾個方面考慮：工作站現時是否有權運行系統、操作員現時是否有權使用某系統、數據加密、應用操作系統權限。系統具有抵御外界環境和人為操作失誤的能力：有足夠的防護措施，防止非法用戶侵入；保證不因操作人員的誤操作導致系統的崩潰等。
（3） 操作員的權限驗證:系統管理應能根據員工的職務和所承擔的工作進行角色劃分，通過角色劃分進行權限分配，當操作人員超越權限進行登錄時，系統應能拒絕并記錄在系統日志中。
（4） 數據加密:除了以上所屬的登錄/使用驗證以外，系統還應能采取了對某些關鍵數據（如用戶代碼和密碼）進行加密的方法，來提高安全性。
（5） 數據安全管理機制的提出:要求投標人提出一套完整的數據安全管理措施以及醫院計算機網絡設備的管理模式。
（6） 備份與恢復：對存儲的數據，應有冗余保護措施，保證用戶數據的隨時可提取性，對于容錯及冗余都有相應的安全保護機制。
4. 穩定性：投標人須具有基于ORACLE數據庫系統開發的經驗。
5. 響應速度快：各一線工作站高峰期操作系統時無感覺等待，查詢操作進行預處理以加快查詢速度。額定用戶同時運行時不能出現堵塞現象。
6. 靈活性、維護性：系統可根據醫院的具體工作流程定制、重組和改造，并為醫院提供定制和改造的客戶化工具。為適應將來的發展，系統應具有良好的可裁減性、可擴充性和可移植性；系統的安裝卸載簡單方便，可管理性、可維護性強；軟件設計模塊化、組件化，并提供配置模塊和客戶化工具。系統.需求及流程變化、操作方式變化、機構人員變化、空間地點變化(移動用戶、分布式)、操作系統環境變化無影響。
7. 擴展性：采用開放式的系統軟件平臺、模塊化的應用軟件結構，確保系統可靈活地擴充其業務功能，并可與其它業務系統進行無縫互連，采購人如需連接其他系統的，投標人需承諾提供相關技術接口和進行技術配合。系統須提供必要的輔助臨床接口。
8. 先進性：采用業界先進、成熟的軟件開發技術和系統結構，面向對象的設計方法，可視化的、面向對象的開發工具。本招標文件中技術要求沒有涉及的先進技術、方法，投標人可自行補充，并在投標文件中介紹說明。
9. 由為投標人提供的網絡軟件、平臺軟件、數據庫軟件和開發工具及應用技術、工具軟件等均不得使用盜版和非法正版。若發生版權糾紛等問題，我院概不承擔任何責任，均由投標人承擔由此造成的一切后果。
10. 文檔齊全：開發過程各階段技術文檔要齊全，文檔與實際要嚴格一致。
11. 一體化：保證數據由采集、存儲、整理、分析到提取、應用的一體化，實現數據發生地一次性錄入，然后被所有對該數據有需求的單位多次重復，不同層次使用，各模塊之間要實現數據共享，互聯互通，清晰體現內在邏輯聯系，并且數據之間必須相互關聯，相互制約。
12. 醫院信息系統是為采集、加工、存儲、檢索、傳遞病人醫療信息及相關的管理信息而建立的人機系統。數據的管理是醫院信息系統成功的關鍵。數據必須準確、可信、可用、完整、規范及安全可靠，數據之間無歧義。
13. 標準化：系統應盡量采用國際、國家和行業標準，沒有標準的要自行設立標準。
14. 合法性：醫院信息系統是一個綜合性的信息系統，功能涉及到國家有關部委制定的法律、法規。包括醫療、教育、科研、財務、會計、審計、統計、病案、人事、藥品、保險、物資、設備…等等。因此，醫院信息系統首先必須保證與我國現行的有關法律、法規、規章制度相一致，并能滿足各級醫療機構和各級衛生行政部門對信息的要求，須上報的統計報表與現規定一致。
15. 醫院信息系統運行基本要求：操作系統、數據庫、網絡系統的選擇要求安全、穩定、可靠，開發單位應提供該方面的保證，并提供技術培訓、技術支持與服務。
16. 系統運行的維護與管理：系統在運行過程中，必須建立日志管理、各項管理制度及各種操作規程。系統維護應包括工作參數修改、數據字典維護、用戶權限控制、操作口令或密碼設置和修改、數據安全性操作、數據備份和恢復、故障排除等。
17. 數據完整性：醫院數據庫是以病人醫療數據為主，并包括相關的各種經濟數據以及各類行政管理、物資管理等數據的完整集合。數據庫應包含醫院全部資源的信息，便于快速查詢，數據共享。
18. 所設計的軟件不能僅是對傳統醫院的手工工作計算機化。必須利用網絡的優勢，提供傳統醫院所不能達到的功能，突出數字化醫院的特色，使得醫院的管理模式達到科學化、信息化、規范化、標準化，盡力讓就診的患者感到快捷、迅速和方便。
19. 投標人完成為滿足采購人實際應用需求所必須的應用軟件客戶化開發工作，應用軟件功能擴充、修改、維護工作。
20. 投標人應有完善的項目管理機制：通過ISO9001:2000認證（含醫療軟件設計、開發和服務），有完善的版本管理機制，有完善的工程實施方案，有完善的售后服務體系。
.軟件基本功能
1. 符合衛生部2002年頒布的《醫院信息系統功能基本規范》
2. 體現“以病人為中心、以醫療信息為主線”的設計思想，真正達到醫院信息管理學的要求。最大限度滿足實際工作的需要，支持聯機事務處理，支持科室信息匯總分析與收支經濟核算，支持醫院領導對醫療動態與醫療質量的宏觀監督與控制，HIS軟件以現行醫院體系結構、管理方式和管理程序為基準，充分考慮各業務層次、各管理環節數據處理的實用性。用戶接口和操作界面設計盡可能考慮人體結構特征及視覺特征，界面力求美觀大方，操作界面力求簡捷實用。
3. 滿足醫院在門、急診信息管理；住院病人信息管理、藥品管理、病案管理、財務核算管理；后勤管理、行政管理等實際工作需要；綜合查詢及輔助決策支持等方面實現計算機數字化的需求，做到在全院內信息、數據高度共享、實現醫院管理的現代化。
4. 系統能隨時適應醫療衛生體制改革政策的需要。
各子系統功能需求
本項目包含的子系統要求如下：
門急診掛號、門診分診、門急診收費、藥庫管理系統、門急診藥房管理系統、住院藥房管理系統、門診醫生站、出入院管理系統、住院收費、住院醫生站、住院護士站、手術麻醉管理系統、醫技系統、排隊叫號系統、物資管理系統、設備管理系統、院長查詢系統、病案首頁管理、醫療統計系統、體檢管理系統、電子病歷系統、醫保接口及系統配置工具、LIS系統、RIS系統、PACS系統、多媒體查詢系統、醫院綜合管理平臺等。
各子系統基本的功能需求如下：
一、 門急診掛號系統
門診掛號子系統是用于醫院門急診掛號處工作的應用程序，包括預約掛號、窗口掛號、處理號表、統計和門診病歷處理等基本功能。門急診掛號系統是直接為門急診病人服務的，建立病人標識碼，減少病人排隊時間，提高掛號工作效率和服務質量是其主要目標。
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