衛(wèi)辦綜發(fā)〔2010〕74號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及計(jì)劃單列市衛(wèi)生局，部直屬各單位，部機(jī)關(guān)各司局：
為有效貫徹落實(shí)《衛(wèi)生系統(tǒng)電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），加快衛(wèi)生系統(tǒng)電子認(rèn)證服務(wù)體系建設(shè)，保障衛(wèi)生信息系統(tǒng)安全，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)推行電子認(rèn)證服務(wù)工作的重要意義
電子認(rèn)證服務(wù)是網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)的重要內(nèi)容，必須加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、規(guī)劃管理。目前，全國(guó)已建或在建各類衛(wèi)生信息系統(tǒng)，均需要采取電子認(rèn)證技術(shù)有效防止假冒身份、篡改信息、越權(quán)操作、否定責(zé)任等問題；而且推進(jìn)電子認(rèn)證服務(wù)是衛(wèi)生信息化發(fā)展的需要，統(tǒng)一的身份認(rèn)證是各類衛(wèi)生信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同的基礎(chǔ)，有助于解決信息“孤島”和信息“煙囪”等制約衛(wèi)生信息化發(fā)展的難題。衛(wèi)生行政部門必須充分認(rèn)識(shí)，高度重視，認(rèn)真組織，切實(shí)做好電子認(rèn)證服務(wù)工作。
二、積極開展電子認(rèn)證服務(wù)工作
為確保電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)配制的數(shù)字證書能夠在各類衛(wèi)生信息系統(tǒng)中進(jìn)行注冊(cè)、授權(quán)及使用，實(shí)現(xiàn)互信互認(rèn)、一證多用，我部組織專家研究制定了《衛(wèi)生系統(tǒng)電子認(rèn)證服務(wù)規(guī)范（試行）》、《衛(wèi)生系統(tǒng)數(shù)字證書應(yīng)用集成規(guī)范（試行）》、《衛(wèi)生系統(tǒng)數(shù)字證書格式規(guī)范（試行）》、《衛(wèi)生系統(tǒng)數(shù)字證書介質(zhì)技術(shù)規(guī)范（試行）》、《衛(wèi)生系統(tǒng)數(shù)字證書服務(wù)管理平臺(tái)接入規(guī)范（試行）》等電子認(rèn)證服務(wù)技術(shù)規(guī)范，明確了衛(wèi)生系統(tǒng)電子認(rèn)證服務(wù)體系建設(shè)的工作機(jī)制、服務(wù)要求、數(shù)字證書應(yīng)用集成、格式規(guī)范、數(shù)字證書服務(wù)管理平臺(tái)接入等要求。
部機(jī)關(guān)及直屬單位開展電子認(rèn)證服務(wù)的機(jī)構(gòu)由我部負(fù)責(zé)公開招標(biāo)確定。各省級(jí)衛(wèi)生行政部門要按照《辦法》有關(guān)要求、電子認(rèn)證服務(wù)技術(shù)規(guī)范，自主選擇本轄區(qū)的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)，并將相關(guān)材料報(bào)送我部辦公廳。
三、做好衛(wèi)生系統(tǒng)電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)接入工作
各省級(jí)衛(wèi)生行政部門選定的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)在開展服務(wù)前，要按照工作程序接入衛(wèi)生部數(shù)字證書服務(wù)管理平臺(tái)。具體接入流程如下。
（一）申請(qǐng)階段。
按照《辦法》要求，擬納入衛(wèi)生系統(tǒng)電子認(rèn)證服務(wù)體系的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)須向省級(jí)衛(wèi)生行政部門提交申請(qǐng)和相關(guān)資料。具體資料包括：
1.公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）；
2.工業(yè)和信息化部頒發(fā)的《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）；
3.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)控股證明文件（加蓋企業(yè)公章）；
4.《××省（區(qū)、市）衛(wèi)生系統(tǒng)電子認(rèn)證服務(wù)保障方案》，內(nèi)容包括服務(wù)內(nèi)容（證書簽證、發(fā)放、更新、吊銷、解鎖、培訓(xùn)等）、服務(wù)流程、簽證措施、信息安全保障、服務(wù)模式（現(xiàn)場(chǎng)窗口、遠(yuǎn)程在線服務(wù)）、服務(wù)熱線及服務(wù)人員等詳細(xì)的運(yùn)行服務(wù)方案；
5.《衛(wèi)生系統(tǒng)電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)接入申請(qǐng)表》。
（二）省級(jí)衛(wèi)生行政部門資料初審、評(píng)估階段。
省級(jí)衛(wèi)生行政部門要及時(shí)對(duì)電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并對(duì)機(jī)構(gòu)情況進(jìn)行全面評(píng)估。通過審核評(píng)估的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)，要將其相關(guān)資料和申請(qǐng)表（加蓋省級(jí)衛(wèi)生行政部門公章）報(bào)我部辦公廳。
（三）衛(wèi)生部復(fù)審、測(cè)試階段。
我部辦公廳接收申請(qǐng)資料后，將進(jìn)行申請(qǐng)資料審核和系統(tǒng)接入測(cè)試，時(shí)間不超過1個(gè)月。系統(tǒng)接入測(cè)試步驟如下：
第一步，電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)從衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息中心領(lǐng)取測(cè)試規(guī)范進(jìn)行自測(cè)。第二步，自測(cè)完成后，衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息中心按照測(cè)試規(guī)范，對(duì)電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的電
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