昆明中醫醫院“數據分析軟件第一期”需求書
1．深度滿足醫院新財務及會計制度的要求，能按照新制度要求進行相應的財務管理和會計核算，并產生符合新制度的各類賬表。
2．建立以會計核算為核心的賬務處理方式，需要人、財、物各種信息與會計賬務中反映的信息一致，會計核算系統與業務管理系統、成本核算系統緊密集成，實現數據共享，避免多方對賬。
3．建立符合新制度要求并適合醫院應用的全成本核算的理論方法和合理的成本分攤方法，形成以成本核算為數據處理中心的業務管理模式。通過成本核算為核心的成本管理，加強成本預算、成本控制和成本分析考核，增強全體人員的成本節約意識，控制成本，提高資源利用效率。
4．通過本系統與醫院現有系統的無縫連接，實現各系統間的互聯互動、完全整合，確保信息的及時性、準確性，最大限度的減少人工處理數據的工作量；
5. 實現醫院人、財、物的全面管理，逐步建立一套科學的預算管理和績效考核體系，確�？剖翌A算的準確性，并通過預算的下達和事前控制，真正貫徹醫院總體規劃，確保經營目標的實現；
二、系統功能要求
2.1 整體需求
（1）為醫院搭建起綜合運營管理應用平臺。
平臺主要內容包括：
A、基礎字典的統一和規范：會計科目編碼、科室編碼、物資編碼、固定資產編碼、收支項目編碼、經營指標編碼、醫療項目編碼、病種編碼等管理單元的統一；
B、期間的統一：會計核算期間、成本核算期間、預算管理和控制周期、薪酬發放周期、績效考核周期以及物資和資產的管理期間都應該保持一致；
C、管理權限的界定：對業務操作人員，按其職責劃分管理權限，具有場景管理及角色管理功能。
（2）為醫院建立起一體化的綜合運營管理模式。
建立起對醫院人、財、物各項綜合資源的計劃、使用、協調、控制、評價和激勵等方面的管理；形成財務管理、全成本管理、預算管理、物資管理、資產管理、績效管理、經營分析及決策七大管理范疇；最終實現以財務、成本為核心、預算為主線、物流、固定資產為基礎、績效薪酬為杠桿的醫院管理目標決策體系；為保證醫院平穩、安全、健康的經濟運行提供有力的保障。
（3）整合醫院eHRP系統與醫院HIS系統之間的信息資源。
HIS門診收費結算、住院收費、住院結算數據自動生成會計憑證；與成本核算系統：HIS收入明細自動傳入成本系統進行核算分析；HIS門診和住院工作量自動傳入預算系統作為預算編制的依據。
2.2 基礎管理
1. 賬套管理
？ 賬套應按照分類和分級次進行管理。能實現多賬套和集中賬套（一套賬）兩種管理模式。
？ 提供專門的DBA（數據賬套）管理工具，用于賬套的新增、修改、恢復、備份、升級、整理等工作。
2. 單據和流程設計
通過單據自定義功能定制適合醫院要求的單據格式；通過工作流管理實現醫院、科室的業務流程的重組和靈活設計，實現包括工作流程、審批流程的自定義設計。
？ 支持單據格式的自定義，按照管理要求進行格式的定制。
？ 支持審批流程設計，能針對不同的單據設計不同審批流程。
？ 能進行流轉條件設計，即超過金額上限自動流轉到對應的審批人界面。
？ 支持審批過程查詢，可以查詢當前單據審批狀態。
？ 支持審批工作自動提醒，系統能以醒目的方式提醒有待審批業務。
？ 支持多人審批和代理人審批設置。
3 ．權限管理
通過靈活的權限控制管理，明確職責權限，確保醫院預算文件的信息安全。保障醫院各項數據在專業的控制管理平臺上，醫院成本控制管理流程中的每一個關鍵步驟，如編制、審批、下發、查詢等都在預先設定的管理權限的控制之下，確保醫院數據信息的安全性。
？ 靈活的權限劃分，應支持操作權限、制單權限、查詢權限、報表權限、審批權限、授權權限等交叉精細的權限控制。
？ 在上述的每個權限范圍內，可自定義權限組實現每張單據和功能的精細控制（包括單據的修改、超預算的執行、審批、打印等）。
？ 系統應可對用戶進行角色管理，通過角色授權定義用戶權限，并支持對角色、用戶權限進行查詢和修改。
4. 報表分析平臺
提供強大的報表管理平臺及電子表系統，能夠實現根據管理要求自定義的報表體系。
？ 支持自定義查詢條件，可以設置多個查詢條件，按照多個查詢條件的組合進行報表輸出。
？ 報表查詢項目可以根據需要選擇，也可以通過新增功能增加新的報表字段，報表的欄目名稱可以按照要求進行修改。
？ 可以自定義查詢項目的排序方式和匯總方式，從不同角度查詢數據。
？ 報表可以通過另存為功能來重新定義一張新報表。
？ 報表的格式樣式可以自定義。
？ 具有強大的穿透查詢功能，能夠通過報表追溯到業務發生的源頭。
？ 提供通用的仿真電子表格系統，并能在系統內進行自定義取數公式，按照取數公式進行運算，能夠滿足管理上的特殊報表及分析要求。
5. 打印輸出
？ 系統能針對不同的對象提供多種系統設置的打印方案（如A3紙打印方案、A4紙打印方案），同時提供自定義打印功能。能夠與操作系統提供的打印功能緊密結合，提供套打和非套打兩種方式，并且適應不同廠家、不同型號的打印機。
？ 根據實際需要，系統應提供打印到文件的功能，打印時可進行金額單位的靈活轉換。對于打印的結果可進行編輯、設置。
6. 數據管理
？ 系統應提供對有關賬務系統、成本、報表、物資、固定資產等歷史數據的管理，建立相關的數據倉庫，提供對歷史數據的檢索、查詢、分析等功能。
？ 系統應提供數據自動備份和手動備份兩種方式，對于自動數據備份應能夠定時進行。
7. 日志管理
？ 系統應自動對所有操作進行記錄，內容要包括：操作員、操作內容、日期、開始結束時間、用戶機器名及對數據庫的讀、寫操作記錄，同時應提供對日志管理人員的授權功能。
2.3 財務管理
賬務處理是整個財務管理的核心，能完全滿足醫院新財務及會計制度的核算要求，并能與HIS收費系統、成本核算系統、物資管理系統、資產管理系統、業務系統、審計第三方系統的統計系統等其他系統高度集成，記賬憑證的填制界面、賬冊的界面高度仿真，能更好的符合操作習慣。
？ 系統能支持醫院新會計制度，并能預置標準的醫院會計科目便于快速、規范的開立新賬。（滿足新制度）
？ 提供符合新會計制度要求的業務收支結轉、財政項目補助收支結轉、科教項目收支結轉處理功能；（適應新制度）
？ 提供通用轉賬模塊，各類基金從賬務系統自動提取；（適應新制度）
？ 期末結賬時，系統自動檢查是否進行收支結轉、憑證號是否連續等，能自動生成結賬報告，其中包括資產、負債及凈資產的總額，記賬憑證情況等；（適應新制度）
？ 科目編碼包含現金或現金等價物屬性設置，使會計賬戶與現金流量項目快速匹配，在核算日常業務發生的同時，允許用戶同步分配現金流量項目，為快速自動生成現金流量表提供基礎設置依據。
？ 系統提供壞賬計提功能，支持余額百分比法、賬齡分析法、個別認定法等多種方法計提壞賬，計提時候可以選擇計提的科目與計提方式，系統自動完成壞賬計提。（適應新制度）
？ 系統提供項目核算功能，實現財政補助資金、科教項目資金和其他來源資金按項目進行明細核算。能夠單獨反映具體項目資金的收支結余使用情況，支持跨年度查詢項目資金使用明細（適應新制度）
？ 系統提供財政基本補助支出備查簿功能實現“醫療業務成本”和“管理費用”兩個科目下備查簿的登記。登記時候選擇該業務對應的經濟分類與功能分類，并錄入備查金額，系統自動登記備查賬簿；在出具財務報表的時候，系統自動提取備查簿金額在相關報表上進行披露。（適應新制度）
？ 可對多種資金來源（財政、科教、其他）形成的固定資產，進行單一資金來源或多種資金來源組合的分科室部門、分資產類別管理；（適應新制度）
？ 系統支持根據多種資金來源比例登記固定資產原值、按比例分別計提固定資產折舊，確保不同資金來源的固定資產核算管理的清晰完整；（適應新制度）
？ 系統提供便捷靈活的自定義多種資金來源固定資產變動的會計處理功能，自動生成會計憑證，傳遞入總賬系統，適應醫院各類資金來源固定資產管理需要；（適應新制度）
？ 系統的科目編碼無需專門定制編碼的級次和長度，根據用戶實際使用情況，系統能智能的記錄下科目編碼的編制規則，并且級次和每級編碼長度由用戶自由設置，在用戶權限內沒有任何限制。
？ 提供多輔助核算功能，至少支持10個以上的輔助核算項，滿足管理需求。
？ 可自定義多種憑證類型，并可對憑證打印模板進行自定義，支持憑證套打。
？ 總賬憑證支持與成本核算、出入庫管理、往來管理、資產管理等業務模塊的無縫集成。
？ 自動實現其他業務模塊原始單據生成記賬憑證，根據各個業務子系統單據的業務信息自動生成財務記賬憑證和后臺成本數據，并自動建立業務單據與記賬憑證的關聯關系。
？ 支持記賬憑證、原始憑證、賬冊報表之間的交叉關聯查詢，既能從記賬憑證關聯查詢原始憑證、賬冊報表，又能從賬冊報表追蹤查詢到記賬憑證和原始憑證。
★ 支持處理醫院現金和支票的收支費用處理，形成出納收付款單據。支持在憑證處理時只需選擇相關的出納單據，填上會計科目就可以生成出納業務的相應憑證。
★ 支持出納憑證自動登記現金銀行日記賬，同時根據導入的銀行對賬單的單據號、金額等條件自動對賬，支持自動生成銀行余額調節表功能。
★ 往來核銷功能與總賬、現金銀行管理系統緊密集成，完成應收應付的核銷，并與銀行系統連接進行實際收付款處理，避免重復操作，減輕繁瑣的對賬工作，往來管理系統還提供各種賬齡分析，應收應付分析等信息支持。
？ 提供應付賬齡分析、欠款分析等統計分析。
？ 支持票到貨未到、票貨同到、貨到票未到三種情況下的結算和核銷。
？ 系統應能自動生成各種科目余額表、試算平衡表、憑證匯總表、科目匯總表、三欄式明細賬、多欄式明細賬、數量金額式明細賬、各種輔助核算賬表、交叉表、趨勢分析表、結構分析表。
？ 提供強大、滿足醫院操作員使用習慣的電子表格，采用Excel方式操作，具有整套表格制作和分析工具，方便編制任意復雜的專業化圖表。
2.4全成本管理
1.成本預算
？ 系統能夠支持對全院預算和科室預算的編制，能夠對不同的科室分別設置各自的預算方案，進行收支預算管理。包括科室的醫療業務成本和管理費用、醫療業務收入等及其明細項目及財務指標，支持虛擬項目的智能預算，實現特殊的管理要求。
2.成本數據采集
？ 系統能提供獨立完整的成本項目定義功能，醫院可以根據管理的需要，建立成本項目、會計科目、支出項目之間一對一或一對多的映射關系，并形成對應的科室成本報表，以滿足精細化成本核算的需要。
？ 系統可靈活定義多項目多種方式的收入分配方案，并自動按科室進行收入的分配，支持收入匯總分配和收入明細分配。
？ 提供His數據采集專用接口。
？ 提供成本支出數據采集、財務會計處理、內部服務轉賬的多功能自定義數據采集平臺。自動同步處理一次完成憑證編制和科室成本分攤，以滿足醫院的業務發展需要。
？ 對系統不能自動采集的成本和收入數據，提供手工錄入功能。
3.全成本核算
？ 能夠滿足新制度提出的科室“四類三級”成本分攤模型，實現四類科室的直接成本歸集與分攤，形成臨床科室的全成本。（滿足新制度）
？ 能夠自行定義進入成本的會計核算科目，實現財務成本一體化核算。（滿足新制度）
？ 系統能夠滿足在一個賬套下，針對同一數據源同時按照收入配比法和全額成本法進行兩種方式的成本核算，并形成兩套不同的成本核算結果。
？ 系統能夠滿足科室全成本核算要求，可根據醫院科室業務及管理屬性的特點，自定義科室類型、成本分攤方式及級次，對科室直接成本、綜合成本、后勤成本、行政成本、護理成本、內部勞務及服務成本，進行多級直接或交互分配；直到將成本歸集到相應醫技科室及直接醫療科室。
？ 核算分攤方法可靈活設置科學、合理的參數，便于不同成本項目采取不同的歸集分攤方法，諸如：按面積分攤、按人員分攤、按服務量、按工作量分攤等；支持公用成本按照任意參數合理分攤，分攤方法要能適應醫院管理模式的變化，提供多種方式實現間接費用及成本轉移的分攤功能。具備單級分攤、定向分攤和多類多級自定義分攤功能，并生成科室全成本核算賬冊報表。
？ 支持同時按一元分配標準及多元分配標準，進行多級成本的分配
？ 能夠全面處理醫院的各項成本分攤需求，支持按人數、按收支配比、按服務配比及自定義分配項目等多種分攤標準，幫助醫院高效完成各項費用成本的準確分攤。
？ 支持成本習性按需定義，支持8個維度及以上的自定義成本分類，滿足不同視角下的管理需要及成本分析，滿足精細化成本核算并進行本量利分析。
？ 系統支持科室成本單元級次間逆向分配、級次間平行分配及跨級分配。成本分配次序可不受級次約束
？ 支持實際成本分配及轉移，支持按內部價格的核算及轉移。便于多次接受分配成本的核算單元的責任成本的考核與分析。
4.成本控制
？ 支持成本控制流程設計，支持科主任業務管理及數據報表查詢。
？ 全方位、多方案、多維度自定義時間范圍（月、季度、年等）和對象范圍（科室、藥房、個人、科目等）的預算控制分析功能，保障了各項成本控制指標的透明度和可控性。業務數據支持手機短信、電子郵件、即時通訊等多種預警提醒。
？ 提供醫院、科室收支預算稽查與分析；科室辦公用品、低耗品、印刷品、衛生材料、高值耗材等的實時控制報表。
5.成本報表及分析
？ 能夠根據新制度提供各個科室直接成本表，臨床科室全成本表、臨床科室全成本構成表，滿足成本報表上報要求。（滿足新制度）
？ 系統能夠滿足科室直接成本核算要求，根據臨床、醫技科室收支情況生成科室直接成本核算賬冊報表。包括醫院、科室收支、分攤、醫保、總成本，日收支、成本性態及科室收入明細表、支出明細表、成本核算表等報表，實現醫院全成本的全程監控管理。
？ 支持醫院建立符合自身特點的報表體系，提供報表自定義功能。包括預算類、控制類、收入類、成本類、效益類、分析類及日報類及其相應的報表體系。
？ 能夠反映（門診、住院各科室）成本的構成情況，并按成本項目明細列示，揭示各項目對各科室醫療成本的影響程度以及控制成本的目標，指導科室及診療組、護理組解決成本中的問題，并且能對應財務收支明細表各明細科目一致。
？ 分析能夠從不同屬性、不同角度為成本控制、應用提供實際成本的成本額和成本率：如固定成本/變動成本、可控成本/不可控成本、直接成本/間接成本、人力成本/材料成本/藥品成本/其他成本。
？ 對床日成本和診次成本進行核算，通過“本-量-利”分析，得出科室經營保本點（保本床日數、保本收入數），用于指導經營采取相應措施 。
？ 提供院級以及各級核算單元的“收入分析”、“成本分析”、“效益分析”等分析內容。通過應用“因素分析”、“比較分析”、“趨勢分析”、“差額分析”、“量本利分析”等多種分析方法，尋找成本控制點。
？ 成本報表的自定義設置及個性化管理；通過篩選報表數據選項、表頭欄目、查詢項目等設置，實現多科室、多項目、多期間、多欄目的自定義數據展示，及時提供醫院管理所需的資料，實現報表的延伸拓展。
？ 通過自定義方式采集收入成本數據，為績效考核提供科室收入成本結余分類分項基礎數據及經營效益分析數據。
6. 財務成本一體化
？ 系統能夠滿足財務成本一體化管理模式，在處理會計憑證的同時進行成本數據的歸集，或進行成本數據采集的同時自動生成會計憑證，保證會計數據與成本數據的一致性，避免多方對賬。
2.5預算管理
？ 具有完整的預算管理體系，包括：業務預算、收入預算、成本預算、物資采購預算、固定資產及其他投資預算、資金預算。
？ 預算管理流程：支持預算樣表格式設計――樣表下發――預算編制――預算分解――預算調整――預算執行――預算反饋――預算匯總――考核分析等業務流程科學管理，并對預算的實際執行進行調整、審批、查詢和監控。可以根據醫院需求，靈活的設置預算管理流程。
？ 預算編制：包括預算方案的選擇、預算項目的篩選、預算周期的定義、預算責任中心的定義、預算報表審批流程定義及執行過程監控、支持帳套數據取數、預算數據的引入等。
？ 預算編制內容：不僅要覆蓋醫院、科室的收入預算、成本預算、專項預算，同時要加強材料采購、藥品采購、產品采購、基本建設的預算管理。
？ 預算編制方法：支持彈性預算、零基預算、定基預算等預算方法等。
？ 在預算控制上：根據預算方案，對采購環節和使用環節、財務環節上，加強對物資材料預算的定額控制，形成對辦公用品、低耗品、印刷品、一般耗材、高值耗材等“五品”的監控管理。
？ 在預算執行過程中建立預警機制，通過信息系統自動提醒、預算執行情況稽查等方式來提示用戶預算執行進度狀況。
？ 物資預算管理：對科室的各類物資消耗定額進行測算、編制；根據科室的工作量計劃指標計算出物資消耗的預算。
？ 預算綜合分析：計劃執行分析、收支預算分析、因素分析。專項材料分析等。
？ 報表管理：實現自定義的預算報表功能。
2.6 通用數據采集平臺
？ 支持靈活的可配置的數據采集接口工具，適應不同格式數據采集要求。
？ 支持具有多種輔助核算的數據導入。
？ 通過設置對照關系，支持系統內外編碼不一致的數據導入。
？ 支持模板憑證的設計，導入的財務憑證自動實現成本分攤。
？ 支持財務業務一體化，工資、往來、現金銀行、出納、物資采購領用、資產采購維修折舊等業務能夠實現自動生成財務憑證。
？ 支持財務成本一體化，各種業務數據生成的財務憑證設計到成本項目的憑證自動進行成本分攤，完成對應科室的成本歸集。
2.7績效管理
？ 薪酬管理:對職工的薪酬進行管理，包括多點執業薪酬管理。
？ 銀行代發:實現銀行代發工資。
？ 自動計稅:根據工資金額和稅收政策，自動計算出應交稅收。
？ 績效核算:根據醫院工資發放的公式,核算出職工應發的工資。
？ 文檔管理。
2.8管理查詢
？ 能方便地設置查詢和閱讀權限，讓管理者能全面地、適時掌握相關信息。
三、項目技術要求
1 ）系統技術要求：
具有技術先進性及可行性、系統易用性、可維護性、可升級性、可繼承性、規范化、增強的管理功能、靈活性。
3 ）數據庫要求：
要求具有較高的安全性、開放性、穩定性、可靠性、可伸縮性、并行性，支持oracle、SQLSERVER等主流數據庫。
四、售后服務及維護要求
1、 所投產品有完善的售后服務體系，并說明售后服務機構和名稱、地址及聯系方式和負責人。
2、 所投產品由供貨方負責安裝、調試、培訓、技術協助及測試工作等費用，在驗收合格之前出現的自然損壞或質量問題均由供方負責。
3、 投標人負責免費培訓相關使用人員。
4 、投標人負責1年內免費軟件維護。
5、接到報修后2小時內予以維護響應（要求報投供應商具有支持本地化服務的機構）。
